Таможенное оформление международных почтовых отправлений

Особенности порядка и условия перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза международных почтовых отправлений и пересылаемых в них товаров

На территории Российской Федерации общий порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован Всемирной почтовой конвенцией, а также Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234.

Прием, обработку, перевозку и доставку международных почтовых отправлений в соответствии с положениями Всемирной почтовой конвенции обеспечивают почтовые администрации стран – членов Всемирного почтового союза. В Российской Федерации такой организацией является АО «Почта России».

Ответственность за утрату международных почтовых отправлений, порчу (повреждение), недостачу вложений в международных почтовых отправлениях, недоставку или нарушение сроков пересылки международных почтовых отправлений в соответствии с положениями Всемирной почтовой конвенции возлагаются на почтовые администрации.

Со сроками пересылки можно ознакомитьсяна официальном сайте АО «Почта России».

В условиях пандемии COVID-19 многие страны мира ограничили обработку международных почтовых отправлений. Со сроками доставки МПО в интересующую страну, а также с перечнем стран, закрытых для приема МПО, можно ознакомиться на официальном сайте АО «Почта России» в блоке «Международные ограничения на отправку и получение посылок».

В законодательстве государств – членов Евразийского экономического союза вопросы перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в международных почтовых отправлениях регламентированы:

главами 37 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

Решением совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются в местах международного почтового обмена (определены приказом Минфина России и Минкомсвязи России от 18 декабря 2018 г. № 274н/715) либо в иных местах, определенных таможенным органом.

Товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, подлежат таможенному декларированию.

При таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации.

К таким документам относятся таможенная декларация формы CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (при таможенном декларировании международных почтовых отправлений, содержащих логотип ЕМS).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется в государстве – члене Евразийского экономического союза, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования.

Аэрограммы, письма, почтовые карточки и отправления для слепых перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа без таможенного декларирования и помещения под таможенные процедуры.

Выпуск товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится таможенным органом до уплаты таможенных пошлин, налогов.

При заказе за рубежом товаров стоимостью свыше 200 евро или весом более 31 кг в части превышения норм необходимо уплатить пошлину в размере 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг. Например, если стоимость посылки составляет 300 евро, а вес 31 кг, то пошлину необходимо уплатить со 100 евро – в части превышения стоимостного порога, что составляет 15 евро. При превышении в части веса, например, если вес посылки составляет 35 кг, пошлина уплачивается с превышения весового порога (то есть с 4 кг) и составляет 8 евро.

В качестве основы для взимания пошлины с 1 января 2020 года рассматриваются вес и стоимость каждой отдельной посылки без учета частоты перемещения товаров.

Стоимость товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, заявляется в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих такие международные почтовые отправления. При этом в качестве стоимости товаров для личного пользования рассматривается объявленная ценность международного почтового отправления только в случае, если она превышает стоимость товаров для личного пользования, указанную в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.

В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.

Товары, запрещенные или ограниченные к пересылке в МПО

Лекарственные средства

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Всемирной почтовой конвенции (Стамбул, 6 октября 2016 года) пересылка в международных почтовых отправлениях наркотических средств и психотропных веществ запрещена.

Таким образом, чтобы узнать, распространяются ли на лекарственные препараты запреты и ограничения при их ввозе в Российскую Федерацию или вывозе из Российской Федерации, необходимо изучить состав таких препаратов на предмет содержания в них наркотических и психотропных веществ.

Информация о зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средствах (в том числе информация о наличии в лекарственных средствах наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации) содержится в государственном реестре лекарственных средств (ГРЛС), размещенном на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации http://www.grls.rosminzdrav.ru.

С документами, составляющими право Союза можно ознакомиться на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org (в том числе со списком наркотических и психотропных веществ).

Список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей уголовного законодательства Российской Федерации, а также номенклатура сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 964 и от 3 августа 1996 г. № 930.

Контрафактные (поддельные) товары

Положениями статьи 19 Всемирной почтовой конвенции от 06.10.2016 (г. Стамбул) установлен запрет на пересылку во всех категориях отправлений контрафактных и пиратских предметов.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 285 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что пересылка в международных почтовых отправлениях (далее – МПО) товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза, не допускается.

Таможенные органы Российской Федерации в рамках реализации функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности принимают меры, направленные на недопущение ввоза контрафактных товаров в составе МПО.

При проведении таможенного контроля в случае обнаружения в МПО товаров, обладающих признаками контрафактных, таможенные органы обращаются к правообладателям (их представителям) в целях подтверждения факта нарушения их прав интеллектуальной собственности.

Если по информации, полученной от правообладателя, пересылаемый товар является контрафактным, то таможенные органы не допускают ввоз в Российскую Федерацию указанных запрещенных товаров, а ФГУП «Почта России» обеспечивает их вывоз из Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 5 Всемирной почтовой конвенции страны-члены обеспечивают, чтобы их назначенные операторы осуществляли возврат отправителю отправлений, не поддающихся доставке. Принятие мер по вывозу контрафактных товаров возлагается на оператора почтовой связи (пункт 5 статьи 286 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Товары, относящиеся к шифровальным (криптографическим) средствам

Опубликовано: 1 августа 2019 16:05

Последнее изменение: 3 декабря 2020 10:10

Шифровальные (криптографические) средства (раздел 2.19 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования») попадают под ограничения при перемещении через таможенную границу любым способом, в том числе в международных почтовых отправлениях.

Порядок ввоза и вывоза шифровальных (криптографических) средств регулируется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (приложение № 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).

При пересылке в МПО товаров, относящихся к шифровальным (криптографическим) средствам, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза ограничен и которые не включены в перечень шифровальных (криптографических) средств, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывозе которых с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами в качестве товаров для личного пользования не требуется представление заключения (разрешительного документа) либо сведений о нотификации в таможенный орган необходимо представление информации о зарегистрированной нотификации в «Едином реестре нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров их содержащих» (далее – Единый реестр нотификаций) либо заключения (разрешительного документа). Отсутствие зарегистрированной нотификации на товар, относящийся к шифровальным (криптографическим) средствам, служит основанием для отказа в выпуске данного товара.

Специальные технические средства

Особое внимание при заказе в интернет-магазине следует уделять таким товарам, как: шариковая ручка со встроенной видеокамерой и/или диктофоном, GPS-трекеры, детские игрушки со встроенным диктофоном, сверхминиатюрные видеокамеры, горнолыжные очки со встроенной видеокамерой и иным подобным товарам, перемещение которых регулируется Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (приложение № 16 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).

Перечень контролируемых специальных технических средств (далее – СТС) определен разделом 2.17 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Ввоз и вывоз СТС, в том числе их пересылка в МПО, физическим лицам для личного пользования запрещены.

Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, а также товары их содержащие

Опубликовано: 1 августа 2019 16:06

Последнее изменение: 3 декабря 2020 10:11

При покупке (заказе) в интернет-магазине радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (РЭС и ВЧУ), а также товаров их содержащих (например: стационарных радиостанций, переносных раций Walkie-Talkie, репитеров, трансмиттеров, устройств охранных сигнализаций, аппаратуры радиоуправления моделями и т.д.) следует руководствоваться Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (приложение № 15 к Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).

Пересылка в международных почтовых отправлениях РЭС и ВЧУ в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа), либо сведений о включении ввозимых РЭС и ВЧУ в единый реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа) (далее – Единый реестр).

Дополнительно информируем, что приложением № 2 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, определен Перечень радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра.

Алкогольная и табачная продукция

Любые виды табачных изделий и курительные смеси, алкогольная продукция, этиловый спирт и пиво запрещены к пересылке в МПО (приложение к Решению Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях»).

Не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях следующих товаров:

1) товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза (статья 19 Всемирной почтовой конвенции);

2) товары, не подлежащие пересылке в международных почтовых отправлениях, перечень которых определяется Комиссией (приложение № 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).

Как заполнить таможенную декларацию на посылку