Анонсы и обзоры прессы

19.09.19

Белгородские таможенники напомнили о правилах перемещения багажа через госграницу

Новые правила касаются провоза продуктов с высоким фитосанитарным риском.

В белгородском аэропорту самолёт из солнечной Турции приземлился точно по расписанию. И пока туристы неторопливо спускаются по трапу, наслаждаясь последними минутами отпуска, для сотрудников таможни начинаются рабочие будни. С того момента как шасси воздушного судна коснулись земли — посадочная полоса — зона таможенного контроля. Проверку проходят не только прилетевшие пассажиры, но и их багаж.

Досмотр багажа осуществляют сотрудники кинологического отдела белгородской таможни. Бельгийская овчарка малинуа по кличке Рестлесс Хунде Кеайра тщательно изучает чемоданы пассажиров на наличие запрещенных веществ. Этой красавице всего полтора года и своё обучение она завершила совсем недавно — в середине лета. Главная задача четвероного сыщика — уловив подозрительный запах, принять сигнальную позу. Если собака ляжет, начнёт царапать багаж или лаять — чемодан незамедлительно будет отставлен в сторону и тщательно досмотрен.

«Я долго выбирал её между прочими конкурентами. Но когда увидел рабочие качества её родителей, её дедушки, бабушки, прадедушки и прабабушки, то я понял, что мне для службы необходима такая собака. Это бесстрашие, быстрота, уверенность в себе, способность и желание работать и получать от этого удовольствие», — рассказал Александр Пшеничный, главный государственный таможенный инспектор кинологического отдела Белгородской таможни

Новая редакция постановления «О порядке осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу России» начала действовать с 19 августа этого года. В первую очередь, ограничения касаются товаров с высоким фитосанитарным риском. К данной категории относятся те товары, которые пассажиры перевозят из дальнего и ближнего зарубежья, а также из стран южного направления — как правило, это овощи и фрукты.

«Если пассажир при прохождении таможенного контроля заявляет, что он перемещает товары только для личного пользования, а в ходе проверки у него выявляются товары, подлежащие контролю и превышающие вес в 5 кг, то данные граждане будут привлекаться к административной ответственности, а перемещаемый ими товар будет изыматься», — пояснил Андрей Селин, заместитель начальника Белгородского таможенного поста

Исключением являются картофель, а также посадочные материалы и семена, однако импорт и этих товаров разрешён только при наличии фитосанитарного сертификата. Ввоз пассажирами цветов допускается в количестве трёх букетов и срезов не более 15-ти штук. С более подробным перечнем подкарантинной продукции можно ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора

Белгородские новости

18.09.19

Рецепт без следствия

Как получить незарегистрированное импортное лекарство.

Минздрав России разработал порядок выписки рецептов на незарегистрированные в России импортные лекарства. Сейчас этот документ проходит общественное обсуждение. И если отзывы будут положительными, его подпишет министр здравоохранения страны.

Решение о выписке таких рецептов и назначении лекарств будут принимать консилиумы (в федеральной специализированной медицинской организации, учреждении РАМН или региональном медучреждении, где оказывается помощь пациенту) по жизненным показаниям и при отсутствии альтернативного метода лечения.

В проекте приказа минздрава отмечается, что рецепты на такие препараты для людей, нуждающихся в длительном лечении, будут действительны до 180 дней.

А накануне премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении средств на закупку таких лекарств для детей, страдающих хроническими заболеваниями с болевыми и судорожными синдромами.

Как пояснили "РГ" в минздраве, распоряжением правительства выделяется из резервного фонда 26,1 миллиона рублей минпромторгу для подведомственного ему Московского эндокринного завода на закупку, ввоз и доставку незарегистрированных в России психотропных препаратов. Минздрав определил ориентировочную потребность в отношении 10 ассортиментных позиций из списка III. Дмитрий Медведев отметил ранее, что речь идет о таких препаратах, как диазепам, фенобарбитал, мидазолам в десяти лекарственных формах, в том числе клобазам.

Импортные препараты больным детям государство закупит централизованно и выдаст бесплатно

В секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой "РГ" уточнили, что препараты будут распределяться в регионы на склады, а оттуда - в поликлиники, где будут выдаваться пациентам бесплатно. А ранее сообщили, что потребность в этих препаратах - не менее десяти тысяч упаковок.

Первая закупка будет проведена из расчета на год (за это время планируется начать производство части препаратов на Московском эндокринном заводе), ориентировочный срок поставки дистрибьютером - третья декада октября, уточнили в минздраве.

"С врачами проводится серьезная разъяснительная работа. Детские эпилептологи - специалисты федеральных медицинских центров проводят консилиумы по детям, которым требуются лекарственные препараты из списка III, чтобы подготовить необходимую документацию для получения данных препаратов", - сообщили "РГ" в ведомстве.

Проблема с такими лекарствами получила огромный резонанс после того, как Екатерину Коннову, мать тяжелобольного Арсения, после покупки незарегистрированного препарата и вынужденной продажи части препарата другой маме (Арсению не подошла дозировка) задержали и против нее возбудили уголовное дело.

Арсений перенес шестичасовое кислородное голодание из-за врачебной ошибки, у него было три клинические смерти. У мальчика повреждена большая часть мозга, он лежит, не видит, не слышит, не может сам есть, и у него регулярно, даже по несколько раз в день, случаются приступы эпилепсии. Можно уменьшить их количество, если подобрать подходящие лекарства. "В России производится диазепам, но в таблетках и ампулах. Проглотить таблетку мой ребенок не может. Да и любой малыш не сможет во время приступа", - объясняет Екатерина Коннова. На протяжении шести лет она ставила уколы по три-пять раз в день. "На ребенке живого места не осталось, - продолжает Екатерина. - И очень мучительно ставить ребенку, страдающему от боли, укол, который эту боль усиливает". Вот она и решила приобрести этот препарат за рубежом, там он выпускается в виде клизм, одной может хватить на один день...

"Нелегально покупать такие препараты за рубежом вынуждены многие мамы. И практически никто из них не знал, что эти лекарства психотропные и их приобретение может караться лишением свободы от 4 до 8 лет", - говорит Екатерина.

"Сейчас такие клизмы стоят на черном рынке в России полторы тысячи рублей за штуку, но купить их уже практически невозможно из-за уголовных преследований", - рассказывает "РГ" директор фонда "Дом с маяком" Лида Мониава. При этом отпускная цена этих лекарств за границей почти в десять раз меньше.

Почему эти лекарства не зарегистрированы в России? Эпилепсией болеет каждый сотый человек, от большинства форм эпилепсии помогают те препараты, которые производятся в России. Но есть особо сложные и редкие формы эпилепсии, к которым не удается подобрать лечение ими. Цена этих импортных препаратов невелика - в среднем пять-семь евро за упаковку, а для регистрации препарата в стране нужно несколько лет и много денег. "Таким образом, производителю просто экономически невыгодно регистрировать тут препараты, а лекарство может быть зарегистрировано, только если производитель это инициирует", - продолжает Мониава.

Некоторые импортные препараты еще недавно россияне были вынуждены покупать нелегально. Теперь в этом не будет необходимости.

Российская газета

18.09.19

Россия и Китай пошли на удвоение

Премьеры двух стран обсудили способы увеличения взаимной торговли.

Регулярная встреча глав правительств России и Китая в Санкт-Петербурге стала уже 24-й по счету. Среди прочего Дмитрий Медведев и Ли Кэцян во вторник обсудили способы увеличения к 2024 году взаимного товарооборота до $200 млрд с нынешних $108 млрд. Для такого удвоения Москве потребуется нарастить объемы поставок нефти, газа и СПГ, а также «расшить» узкие места транспортной инфраструктуры. В увеличении поставок из КНР в РФ свою роль могут сыграть появившиеся ограничения на китайский экспорт в США — Пекин сейчас заинтересован в перенаправлении поставок в другие страны.

Встреча премьер-министра России Дмитрия Медведева и премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна прошла в Константиновском дворце в Стрельне. Дмитрий Медведев поздравил «китайских друзей» с 70-летием образования КНР и заявил, что сейчас «российско-китайские отношения находятся на беспрецедентно высоком уровне и вступили в новую эру». Ли Кэцян, со своей стороны, отметил стабильность этих отношений — механизм регулярных встреч без сбоев работает уже почти четверть века.

Повторенная во вторник ключевая экономическая задача — достижение к 2024 году товарооборота в $200 млрд. В 2018 году этот показатель был равен $108 млрд (15,7% всего российского товарооборота). Таким образом, речь идет практически об удвоении поставок. Пока их основа — сырье, на категорию «топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки» в прошлом году пришлось $41,2 млрд. По данным Главного таможенного управления КНР, за январь—август этого года товарооборот между Москвой и Пекином вырос на 4,5% к такому же периоду прошлого года, достигнув $70,59 млрд. Рост в основном пришелся на российский экспорт в Китай — плюс 8,3% (до $39,45 млрд), китайские поставки в РФ стагнировали, составив $31,14 млрд.

По словам Дмитрия Медведева, достичь удвоения торговли планируется за счет проектов в сферах энергетики, промышленности, высоких технологий и сельского хозяйства.

Ли Кэцян заявил, что для реализации задачи «нужны новые шаги» — в частности, прорыв в поиске «нового комплексного формата» в нефтегазовом секторе, включающего сферу переработки. Пока по итогам встречи подписано заявление Минэкономики России и Министерства коммерции КНР о разработке «дорожной карты» по качественному развитию к 2024 году российско-китайской торговли товарами и услугами. Как ранее сообщал замминистра иностранных дел КНР Лэ Юйчэн, в этой «дорожной карте» и будут зафиксированы конкретные меры для достижения цели в $200 млрд.

Отметим, что на недавнем Восточном экономическом форуме во Владивостоке говорилось о том, что для такого наращивания товарооборота необходимо в том числе увеличение поставок сельхозпродукции из РФ (пока лишь 2,5% закупаемой Китаем продукции поступает из России, см. “Ъ” от 5 сентября). Во вторник Дмитрий Медведев отметил, что стороны работают над устранением барьеров в этой сфере — в частности, речь идет о поставках в Китай российской сои и пшеницы. Как сказал вице-премьер РФ Максим Акимов, «у Китая более $50 млрд отрицательное сальдо по торговле сельхозпродукцией, и, конечно, это большой рынок».

По прогнозу главы Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрея Слепнева, экспорт российского АПК в Китай вырастет в несколько раз в перспективе пяти лет и составит конкуренцию производителям из Белоруссии, Новой Зеландии и Австралии.

Для снижения издержек на транспортировку РЖД и РЭЦ объявили о предоставлении 50-процентной скидки с тарифа на железнодорожные перевозки для проекта «Агроэкспресс» (рефрижераторные поезда будут ходить два раза в неделю из Московской и Калужской областей до города Чэнду провинции Сычуань). «Это позволит получить значительное конкурентное преимущество перед европейскими и американскими экспортерами, работающими только через китайские морские порты»,— говорит Андрей Слепнев.

По мнению директора Института международной экономики и финансов ВАВТ Александра Кнобеля, увеличение оборота торговли до $200 млрд возможно, но для это потребуется нарастить поставки в том числе и сырьевых товаров — нефти, газа, СПГ, а также импорт товаров из КНР. С учетом роста тарифов на китайский экспорт в США в Китае заинтересованы в перенаправлении поставок в другие страны. При этом рост российского экспорта будет зависеть от развития транспортной инфраструктуры, а в случае с агропродукцией, в частности мясом,— от получения санитарных разрешений, отмечает эксперт.

Коммерсантъ

17.09.19

В России стартовал эксперимент по маркировке велосипедов

В России начался начался эксперимент по маркировке велосипедов. Участие в нем добровольное, но производители рассчитывают, что после завершения пилотного проекта (31 мая 2020 года) маркировка станет обязательной. Им это нужно, чтобы избавиться от "серого" товара на рынке.

Постановление правительства об эксперименте подписано накануне. Маркировать будут не только велосипеды, но и велосипедные рамы. Доклад в правительство о результатах эксперимента должен быть представлен до 30 июня 2020 года.

С идеей проведения эксперимента выступила Национальная ассоциация развития веломотоиндустрии, рассказал "РГ" президент объединения Павел Шмидов. "На конкурентном российском рынке велосипедов больше половины продукции поставляется из Китая. При этом недобросовестные импортеры в разы занижают таможенную стоимость товара, уплачивают мизерный таможенный сбор и снижают НДС", - рассказывает он. В результате китайские велосипеды оказываются более конкурентоспособными по цене, чем российские.

Маркировка охватит не только российский товар, но и импортируемый, появится возможность полностью прослеживать путь конкретного велосипеда от производства через точку пересечения границы вплоть до магазина, говорит Шмидов. В итоге конкуренция на рынке будет более справедливой. Российским производителям не придется бороться с "серыми" велосипедами из Китая. Государство не будет терять таможенные платежи. А потребители смогут быть уверены в качестве приобретаемого товара. Каждый сможет через специальное приложение проверить происхождение велосипеда и его реальную стоимость. Кстати, после введения маркировки цены на велосипеды не только не возрастут, а даже могут снизиться, обещают отечественные производители.

Действовать маркировка велосипедов будет по той же схеме, что и на рынках обуви и табачной продукции, где уже прошел такой же эксперимент и процедура стала обязательной.

Производители обещают, что после введения обязательной маркировки цены на велосипеды не только не поднимутся, но даже немного снизятся

Для каждой единицы товара при его выпуске генерируется уникальный код. Производитель или импортер товара распечатывает небольшую этикетку с кодом в виде DataMatrix и наклеивает ее на упаковку. В коде зашифрована информация о товаре, которую можно считать с помощью специальных устройств на оптовых базах, на кассах магазинов и с помощью приложения в смартфоне. Данные о товаре передаются в единую систему, оператором которой на безвозмездной для участников рынка основе выступает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Использовать эти сведения смогут также налоговая и таможенная службы, Роспортребнадзор. Информация о товаре будет сравниваться на разных этапах его движения от производителя к потребителю. Так, огромный разрыв между ввозной ценой (для занижения таможенных платежей) и стоимостью на внутреннем рынке будет уже наводить на подозрения. При поступлении на склад код просканируют, данные поступят в систему, которая тут же сообщит о нарушении. По замыслу, этот механизм как раз должен способствовать повышению прозрачности рынка. ЦРПТ проверяет принадлежность той марки, которая наносится на товар при получении кода маркировки. Также возникает возможность проследить путь товара по всей цепочке, говорит гендиректор Международной ассоциации "Антиконтрафакт" Светлана Квасова. Добавляется также система общественного контроля, поскольку все покупатели сами могут проверить происхождение товара, отмечает она.

"ЦРПТ работает с отраслью, уже сформирована рабочая группа, в которую входят производители, дистрибьюторы, розница - всего порядка 15 компаний", - сообщили "РГ" в пресс-службе организации.

От производителей введение маркировки потребует определенных затрат на приобретение специального оборудования для нанесения знаков.

Внедрение маркировки началось с отраслей, где наиболее велика доля контрафакта, в будущем она, согласно планам правительства, охватит весь рынок промышленных товаров.

Российская газета

17.09.19

Таможенный генерал расплачивается фамильным золотом

Закончено расследование дела о взятках в Дальневосточном таможенном управлении.

Как стало известно “Ъ”, Следственный комитет России (СКР) завершил расследование и в ближайшие дни направит в Генпрокуратуру для утверждения обвинительного заключения материалы одного из громких коррупционных уголовных дел последних лет — обвиняемого в получении многомиллионных взяток бывшего первого замначальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) генерал-майора таможенной службы Сергея Федорова. По версии следствия, деньги он получал от Родиона Тихонова — лидера приморского ОПС, занимавшегося контрабандой. Компенсировать ущерб следствие рассчитывает в том числе за счет фамильных драгоценностей супруги генерала.

По данным источников “Ъ” в силовых структурах, еще в конце мая этого года следователи СКР предъявили обвинение бывшему генералу ФТС в окончательной редакции, после чего предложили ему и его адвокатам ознакомиться с 37 томами (каждый из них насчитывает около 200 страниц) уголовного дела. Судя по последующим действиям следствия, первый замначальника ДВТУ, которого задержали в марте прошлого года во Владивостоке одновременно с участниками оргпреступного сообщества, местный предприниматель Родион Тихонов и его адвокаты с чтением не торопились.

По версии СКР и ФСБ, Родион Тихонов создал ОПС (ч. 1 ст. 210 УК РФ), с помощью которого через ЗАО «Дальзавод-Терминал», расположенное в центре Владивостока, под видом дешевых китайских стройматериалов ввозил другие дорогие товары, например шубы из ценных мехов, тем самым уклоняясь от уплаты таможенных пошлин (ст. 194 УК РФ). А генерал-майор Федоров якобы «оказывал покровительство коммерческой деятельности» «Дальзавод-Терминала» и «полное содействие в организации работы» этого ЗАО. Как заявляли представители СКР, первый заместитель главы ДВТУ, действуя в составе целой группы коррупционеров, «в период с декабря 2015-го по октябрь 2017 года на систематической основе получал взятки в общем размере не менее 26 млн руб. и $150 тыс.». В результате Сергея Федорова обвинили в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), после чего он оказался в спецблоке для бывших сотрудников правоохранительных органов столичного СИЗО-4, более известного как «Медведь».

В свою очередь, господин Тихонов и его предполагаемые подельники погасили причиненный их действиями ущерб, дав показания на сотрудничавших с ними таможенников. Последних, кстати, весной этого года стало больше: из дела о коррупции в отношении генерала ФТС был выделен материал о получении взятки от все того же господина Тихонова на другого замначальника ДВТУ — Павла Фомина, который после всего двух дней расследования был арестован. Между тем в начале этого года Мосгорсуд отказался продлевать сроки содержания под стражей участникам ОПС во главе с Родионом Тихоновым. Отдельно говорилось, что признаков ОПС в действиях обвиняемых не усматривается, за неуплату таможенных пошлин они отбыли под стражей максимально предусмотренный законом срок, кроме того, еще и возместили причиненный государству ущерб. Чуть позже, по неподтвержденным данным, было прекращено уголовное преследование Родиона Тихонова и по фактам дачи взяток — ст. 291 УК РФ предусматривает такую возможность, если у взяткодателя вымогали деньги, он активно способствовал раскрытию преступления или сам добровольно сообщил о нем.

Между тем следователи СКР обратились в Басманный суд, который ограничил двух адвокатов и самого генерала Федорова в сроках ознакомления с материалами дела, отметив, что они «затягивают процесс».

После этого господин Федоров взял нового адвоката, надеясь, что хотя бы ему дадут возможность прочесть дело. Но СКР потребовал и его ограничить в сроках — суд предложил новому защитнику изучить все дело за несколько дней. «Мне не только не дают прочитать дело, но даже конфиденциально переговорить со своим доверителем»,— сообщил “Ъ” новый представитель экс-заместителя главы ДВТУ.

Жена господина Федорова Наталья сообщила “Ъ”, что обвинение, которое предъявлено ее мужу, «не содержит ни одного конкретного действия». «По этим формулировкам можно задержать и посадить любого»,— полагает госпожа Федорова. Она подчеркнула, что из ее банковской ячейки в Новосибирске следователи изъяли ювелирные украшения, которые принадлежали ее 82-летней матери,— серьги и женские кольца, которые были куплены еще в советские времена, но следствие «приписывает их принадлежность Сергею Федорову». «И это все при многомиллионных взятках, которые ему инкриминируются только на показаниях Тихонова и его водителей. Сергей вину, конечно, не признает»,— заявила “Ъ” Наталья Федорова.

Коммерсантъ

16.09.19

Экспорт в отражении

Интерес к российским лекарствам в мире растет быстрее, чем поставки за рубеж.

В последние годы наши производители лекарств начали выходить на зарубежные фармрынки.

По данным аналитической компании RNC Pharma, в 2018 году экспорт российских лекарственных препаратов (за исключением поставок в страны ЕАЭС) с учетом таможенных сборов оценивался в объеме 26,1 миллиарда рублей. Рост в денежном выражении составил 9,3 процента - это самый высокий показатель за последние 3 года. Однако натуральная динамика не так позитивна: в упаковках экспорт уменьшился на 11,9 процента.

На наш взгляд, росту экспорта мешают две основные проблемы. Первая - наша регуляторика, которая пока еще далека от гармонизации с международными требованиями. Например, даже поставляя российские препараты в страны ЕАЭС, наши производители вынуждены дублировать документы. До сих пор не решен вопрос с GMP-сертификатом: сначала производителю нужно получить российский, а затем, для ЕАЭС, еще и евразийский. Для этого необходимо дважды проходить разрешительные процедуры, тратить на это время и деньги. Есть и другие сложности на рынках стран - участниц ЕАЭС. Например, в Казахстане в свое время правительство приняло постановление, содержащее меры, которые не допускают производителей из других стран ЕАЭС к участию в госторгах по закупкам лекарств. На этом акцентировали внимание все другие страны-участницы. В результате ситуация была как будто исправлена - участвовать в торгах теперь можно, но только если у производителя есть евразийский сертификат GMP. То есть все пошло опять по тому же кругу.

Вторая проблема - число фармрынков, на которые мы можем выйти, не увеличивается. Понятно, что в экономически развитых странах - в Западной Европе, Северной Америке - нас не ждут. Там в первую очередь дают возможность работать своим производителям, а учитывая тот факт, что у нас в основном производятся дженерические препараты, их регуляторные барьеры весьма серьезны. Что же касается перспективных для нас рынков, стран Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Северной Африки, то туда мы постепенно входим, но не так быстро, как хотелось бы. Там тоже есть определенные препятствия. Скажем, в Латинской Америке или Северной Африке охотно брали бы наши препараты, но там встает вопрос платежеспособности. Отдавать препараты на консигнацию и ждать, что когда-то за них заплатят, - рискованно, а на условиях предоплаты там работать с нами не готовы.

Интерес к нашим лекарствам, особенно биотехнологическим, растет и в Европе, в таких странах, как Греция, Испания, Португалия и даже в Италии.

Регуляторика фармрынка пока еще далека от гармонизации с международными требованиями

То есть в тех, которые хотели бы покупать дешевле, но чтобы при этом и качество было высокое. И тут у нас есть определенные успехи. У компаний появляется разный опыт выхода на зарубежные рынки: кто-то уже поставляет свои препараты, кто-то, имея российский капитал, проводит клинические исследования (КИ) в других странах, в том числе и в Евросоюзе.

Чтобы экспортный потенциал фармотрасли использовался в полной мере, ей необходима помощь от госструктур по двум направлениям. Первое - финансовая поддержка тех этапов, которые требуются регуляторикой зарубежных стран, в первую очередь - клинических исследований, которые весьма дороги. Такая возможность существует, но в реальности получить финансовую помощь все-таки сложно. Но пока производители не уверены, что смогут быстро вернуть эти затраты, далеко не все компании рискуют на них пойти.

Второе - вопрос признания результатов КИ, проведенных в России. Как известно, в нашей стране целый ряд зарубежных препаратов может быть зарегистрирован без проведения исследований в России, если они были проведены по стандартам GСP за рубежом. И нас даже критикуют, если такие препараты в России не регистрируются. Но по большому счету и у нас в стране все КИ проводятся по этим стандартам. Поэтому хотелось бы, чтобы эти решения были зеркальными, то есть чтобы и наши лекарства можно было зарегистрировать в других странах на основании КИ, проведенных у нас. Такой единой системы в мире нет, но возможны двусторонние соглашения между странами. И если бы они быстрее заключались и начали работать, это во многом облегчило бы наш выход на зарубежные рынки. Поэтому мы так надеемся на наши торгпредства за рубежом, чтобы они активнее работали в этом направлении с правительствами стран, в которых есть интерес к нашим препаратам.

Мнение

Лилия Титова, исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций:

- В госпрограмме "Фарма-2030" одной из ключевых задач поставлено увеличение объема экспорта фармацевтической и косметической продукции. По прогнозам Минпромторга России, к 2024 году он должен достичь 4 миллиардов долларов.

Дефицита лекарств на мировом рынке нет, куда бы ни пришел российский производитель, ему придется выдержать жесткую конкуренцию. А для этого необходимо обеспечить рентабельность производства на родине. Новые требования к системе менеджмента качества, маркировка, растущая конкуренция между производителями, затраты на инновации требуют серьезных вложений, которые не все предприятия могут себе позволить.

Перспективой от российских компаний может быть только уникальность и эффективность лекарств, которые не представлены на мировом рынке, эффективные в лечении новых или не имеющих сегодня терапии заболеваний. Параллельное направление - развитие экспорта субстанций, которые составят ценовую и качественную конкуренцию продукции Китая и Индии.

Российская газета

13.09.19

Кругляку пропишут переработку

Тарифные квоты на вывоз дальневосточной древесины могут быть отменены с 2024 года.

Российские лесопромышленники не поддерживают идею запретить экспорт леса в Китай. Они полагают, что это не поможет развитию отрасли.

Ранее о такой возможности говорили федеральные и региональные чиновники. Но в ближайшее время запрет на экспорт кругляка введен не будет, зато планируется в следующие шесть лет снизить квоты и повысить пошлины, чтобы уменьшить объемы вывоза необработанных лесоматериалов и увеличить долю экспорта продукции лесопереработки. Соответствующие проекты постановлений разработаны Министерством промышленности и торговли РФ и внесены на рассмотрение правительства.

Введение полного запрета на экспорт лесоматериалов в Китай нецелесообразно, поскольку эта страна является основным торговым партнером России, заявил "РГ" заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

"В соответствии с международными правилами Россия не может ввести запрет на вывоз только для одного конкретного государства. Если мы установим ограничительные меры в отношении какой-либо страны, она также, в соответствии с правилами ВТО, может применить контрсанкционные действия", - добавил он.

По словам замминистра, доля необработанной древесины в экспорте снижается из года в год. Если в 2007 году она достигала 24 процентов от всего объема заготовленной в стране древесины, то сейчас не превышает 9 процентов. Зоной повышенного внимания остается Дальний Восток. С территории этого региона экспортируется 42 процента заготовленных деревьев в необработанном виде. Чтобы изменить ситуацию, постепенно вводятся заградительные механизмы.

Введение полного запрета на экспорт лесоматериалов в Китай нецелесообразно, поскольку эта страна является основным торговым партнером России

Для дальневосточной древесины (ели аянской, пихты белокорой и лиственницы даурской) была введена тарифная квота - сейчас 4 миллиона кубометров можно вывезти по ставке 6,5 процентов. Минпромторг внес в правительство проект постановления об увеличении таможенного тарифа в рамках квоты до 13 процентов. А для древесины вне квоты в течение трех лет ставка вырастет до 80 процентов.

Также разработан и согласован с заинтересованными ведомствами проект постановления правительства, ограничивающий срок действия квоты 2023 годом. А с 2021 года ее размер уменьшится до 2 миллионов кубометров. В минпромторге планируют и поэтапное увеличение доли продукции лесопереработки с 40 процентов в 2019 году до 60 процентов в 2022 году внутри квоты.

Эти меры позволят сократить вывоз необработанных лесоматериалов Дальнего Востока и увеличить долю экспорта продукции лесопереработки, резюмирует Виктор Евтухов.

Все понимают, что глубокая переработка леса больше отвечает национальным интересам. Каждое крупное лесоперерабатывающее предприятие дает не меньше тысячи рабочих мест

Лесопромышленники, опрошенные "РГ", сдержанно относятся к инициативам по запрету экспорта. Дмитрий Донской, глава комитета по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, полагает, что такой запрет не сработает. Китайцы откроют свои филиалы в других странах и переориентируют контракты туда. Но за это время немало мелких предприятий-заготовителей разорятся, много людей потеряет работу, говорит он. По его мнению, высокий спрос на лесоматериалы внутри страны сосредоточен преимущественно на розничном рынке, который приносит меньшую прибыль, чем отправка крупнооптовых партий леса на экспорт. "Так что ожидать быстрого и кардинального разворота отрасли в его сторону не получится", - полагает Дмитрий Донской.

Спрос со стороны Китая на российский лес не позволяет крупным переработчикам древесины диктовать монопольные условия небольшим лесозаготовителям внутри страны

Александр Суслопаров, президент ассоциации "Лесопромышленники Прикамья", считает, что спрос со стороны Китая на российский лес не позволяет крупным переработчикам древесины диктовать монопольные условия небольшим лесозаготовителям внутри страны. А для решения проблемы нелегальной заготовки нужно сначала ликвидировать пробелы в законодательстве. Например, "порядка 90 процентов леса в Пермском крае, который выписывается для нужд населения, в итоге попадает в коммерческий оборот".

Владимир Решетников, директор пермской компании "Омикрон", также против запретов на экспорт. И приводит пример, когда, после запрета поставок в Китай кругляка березы, в Пермском крае у многих лесозаготовителей он остался невостребованным.

Впрочем, усилия правительства по изменению структуры экспорта и увеличению объемов переработки дают результат. Мартин Херманссон, гендиректор "Новоенисейского ЛХК" из Красноярского края, говорит, что в 2007 году на пике из России в Китай экспортировалось 1,4 миллиона кубометров хвойного круглого леса в месяц, а сейчас - примерно 550 тысяч кубометров. "Все понимают, что глубокая переработка леса больше отвечает национальным интересам, - уверен он. - Каждое крупное лесоперерабатывающее предприятие с мощностью свыше 400 тысяч кубометров пиломатериалов дает не меньше тысячи рабочих мест по всей цепочке".

Российская газета

13.09.19

МФФ-2019: В работу таможни планируется внедрить методы искусственного интеллекта и обработки больших массивов данных

12 сентября 2019 года руководитель ФТС России Владимир Булавин принял участие в сессии «Совершенствование таможенного администрирования. Приоритет электронных технологий» Московского финансового форума. В своем выступлении он отметил, что электронные технологии сегодня являются неотъемлемой частью внутренних процессов таможенных органов.

В 2019 году автоматически зарегистрировано 86,6% деклараций по экспорту и 45,1% по импорту; автоматически выпущено деклараций участников ВЭД низкого уровня риска – 49,1% по экспорту и 39,1% по импорту. Функционируют 10 центров электронного декларирования (к концу 2020 года планируется создать 16 ЦЭДов). Более 63% декларационного массива страны оформляется на государственных площадях.

Владимир Булавин: «Мы достигли хороших результатов на текущем этапе цифровизации таможенного администрирования. Это позволяет нам ставить достаточно амбициозные цели по выходу на качественно новый уровень».

В настоящее время ФТС России завершила работу над проектом Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Широкой общественности проект будет представлен на Международном таможенном форуме, который пройдет 24-25 октября 2019 года в Москве в Центре международной торговли. Одним из ключевых моментов документа руководитель ФТС России назвал полный перевод процессов в цифровой формат.

Владимир Булавин: «Планируем наполнить наши системы искусственным интеллектом. Внедрить цифровые элементы. Научить наши системы "думать” над сложными таможенными процессами и решать задачи, связанные с обработкой больших массивов данных».

Позицию бизнеса в отношении трансформации таможенного администрирования выразил вице-президент по корпоративным отношениям Mars в России Максим Василевский. Он отметил значительный прогресс в данной сфере, а также подчеркнул необходимость синхронизации и гармонизации существующих систем государственных органов.

Максим Василевский: «Для участников ВЭД главными факторами во взаимодействии с таможней являются простота, скорость и эффективность. За последние годы мы значительно продвинулись в этом направлении, совместно решили ряд проблемных вопросов. С развитием технологий во многих службах идет цифровизация систем, но скорость и готовность участников отличается. Необходимо все это привести к единой системе – чтобы исключить дополнительные запросы и дублирование документов».

Основным каналом взаимодействия таможни с другими государственными органами является система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). В 2018 году ФТС России по каналам СМЭВ ежедневно направляла более 60 тыс. запросов, в 2019 году – около 70 тыс. К системам ФТС России ежедневно направляется более 8 тыс. запросов (в 2019 году – 8,7 тыс.). Средняя скорость получения ответа - 30 секунд.

Владимир Булавин: «Мы работаем над тем, чтобы снять барьеры, которые мешают бизнесу. При этом важно создать хорошую систему контроля. Необходимым условием для развития этого процесса является интеграция наших систем с системами других государственных органов, бизнеса, а также наших зарубежных коллег».

Положительный опыт интеграции систем и взаимодействии государственных органов отметил заместитель министра финансов Илья Трунин. Он рассказал о проделанной таможенной и налоговой службами работе.

Илья Трунин: «Сегодня уже произошла интеграция таможенного и налогового администрирования. В перспективе – построение системы прослеживаемости. Будет создана единая информационная система, контролирующая движение товаров. В настоящее время ведем работу по наполнению системы».

Об электронном взаимодействии таможенных служб стран ЕАЭС и сложностях в синхронизации цифрового развития рассказал директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Дмитрий Некрасов.

Дмитрий Некрасов: «Одним из приоритетов в развитии таможенного взаимодействия на пространстве ЕАЭС является создание единого цифрового пространства. При этом скорость цифровизации таможенного администрирования в странах Союза отличается. Любые изменения требуют временных и финансовых затрат, и производятся в зависимости от уже соответствующего базового уровня. Безусловно, мы стремимся к сокращению существующего разрыва».

Модератор сессии – вице-президент «Деловой России», член Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики и Общественного совета при ФТС России Виталий Сурвилло. В мероприятии также приняли участие проректор по научной работе Всероссийской академии внешней торговли Павел Кадочников, первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, представители деловых объединений и ассоциаций.

Пресс-служба ФТС

12.09.19

Дайте корове срок

Импорт молочных продуктов резко возрос.

За семь месяцев этого года по сравнению с тем же периодом прошлого импорт сливочного масла в Россию вырос на 40%, показали данные Федеральной таможенной службы. С января по июль его ввезли 67,4 тысячи тонн. Вырос также импорт сыров и творога - на 10,5% в натуральном выражении, ввезли этих продуктов 151,6 тысячи тонн. В стране пока недостаточно своего доступного сырья для производства продукта, говорят специалисты.

Растет импорт именно сыров при стагнации импорта сырных продуктов, россияне постепенно переключаются на продукты без заменителей молочного жира, пояснили "РГ" в Национальном союзе производителей молока ("Союзмолоко"). Кстати, импорт пальмового масла за тот же период снизился на 1,5%.

Поставляет молочные продукты нам в основном Беларусь. В этом году сняли ограничения на поставки сливочного масла с нескольких предприятий. Своего молока пока не хватает. "Самообеспеченность внутреннего рынка по прошлому году по молоку и молокопродуктам составила 84,2%", - говорят в "Союзмолоко".

Производство товарного молока устойчиво растет последние годы, в том числе благодаря господдержке. "В этом году мы прибавим ориентировочно еще 500 тысяч тонн сырья, повышается производство ключевых молочных категорий", - заверяют молочники. Но нарастить производство в один момент невозможно. Только чтобы вырастить одну дойную корову, потребуется несколько лет. А пока она растет, население хочет кушать и сметану, и сыры, и йогурты.

Большое подспорье молочникам оказывают ограничения на импорт молочной продукции. В прошлом году его объемы показали минимальный уровень за последние 15 лет, так что стремительный рост импорта в этом году - всего лишь выравнивание рынка, полагает член совета директоров Молочного союза Александр Поляк.

"В 2017 году сливочного масла было ввезено и произведено своего с избытком. Но цены были высокие, распродать его не удалось. Потребление стало сокращаться, поэтому в 2018 году импорт упал", - поясняет эксперт.

Сейчас импорт растет, так как рубль в начале года укрепился, а это способствовало повышению конкурентоспособности зарубежной продукции на внутреннем рынке, отмечают эксперты. Тем более что на мировом рынке цены на то же сливочное масло снижались. Россия же оказалась, как говорится, не в тренде. Цены на молочную продукцию росли. В частности, сливочное масло за последние 10 лет показало самый высокий рост вообще из всех продуктов - в 3,15 раза, отмечает Поляк. Так что наш рынок стал привлекательным для зарубежных производителей.

Сейчас цены немного снизились. Потребление того же масла выросло в том числе за счет уменьшения продаж фальсификата благодаря запуску с 1 июля системы электронной прослеживаемости продукции "Меркурий", говорит Поляк. Но рост этот временный, в целом действует тенденция на снижение потребления сливочного масла и других молочных продуктов.

Когда-нибудь две тенденции - рост производства молока и снижение потребления молочных продуктов - встретятся. Тогда и будет самообеспеченность

По-прежнему сказываются высокие цены на сырье и конечный продукт. Например, летом этого года сырое молоко стоило на 12% больше, чем годом ранее, жалуются переработчики молока. "Цены на сырье искусственно завышены. Все молокоперерабатывающие заводы работают на грани рентабельности и вынуждены тоже поднимать стоимость. В ближайшие два месяца мы ожидаем повышения цен", - указывает Поляк. Так что рынок опять будет искать равновесие.

Российская газета

11.09.19

Экспорт и импорт снижаются синхронно

Мониторинг внешней торговли.

Внешнеторговый профицит РФ продолжает ускоренно сжиматься. В январе—августе 2019 года в годовом выражении он снизился на 8,7% — до $100,8 млрд, тогда как за первое полугодие темпы снижения были на уровне лишь 3,4%, свидетельствуют предварительные данные ЦБ. Причина — снижение стоимости экспорта энергетических товаров на фоне неблагоприятной рыночной конъюнктуры и увеличение импорта услуг при стагнации их экспорта, поясняет регулятор. Сжатие внешнеторгового профицита стало основной причиной снижения профицита счета торговых операций платежного баланса. В Минэкономики считают, что чистый экспорт внес отрицательный вклад в динамику ВВП во втором квартале 2019 года.

Аналитики ВШЭ, обновив свои расчеты динамики товарного экспорта и импорта с учетом сезонности, отмечают, что в июне 2019 года продолжилась фаза систематического сокращения индикаторов внешней торговли. Она началась в ноябре 2018-го для всего внешнеторгового оборота, в октябре 2018-го — для экспорта, в апреле 2019-го — для импорта, в октябре 2018-го — для сальдо торгового баланса (см. график). В июне по сравнению с декабрем 2018 года внешнеторговый оборот уменьшился на 10,8% (с ЕC — на 13,1%, с Китаем — на 6,5%, с США — на 7,7%). Экспорт сократился на 14,6%, импорт — на 3,6%, сальдо торгового баланса — на 26,7%. Такое сжатие экспорта обусловлено главным образом снижением цен на мировом энергорынке, импорта — сокращением внутреннего инвестиционного и потребительского спроса.

За первое полугодие 2019 года экспорт высокотехнологичной продукции, по оценке ВШЭ, увеличился на 12,8%, а его доля в общем объеме вывоза — до 13,1%. В этот же период импорт высокотехнологичной продукции, на долю которого в товарной структуре приходится почти две трети закупок, сократился на 4,3%.

Самые длительные периоды непрерывного роста экспорта (с декабря 2015-го по июнь 2019 года, когда внешняя торговля восстанавливалась после спада 2014–2015 годов) наблюдались для машин, оборудования и транспорта, бензина (4 месяца), а его непрерывного сокращения — для черных металлов (13 месяцев). Самые же длительные периоды непрерывного роста импорта фиксировались для легковых автомобилей (11 месяцев), а его сокращения — для мяса птицы и прочего импорта (4 месяца).

Коммерсантъ

11.09.19

Ход крылом: благодаря вертолетам ФТС выявила вдвое больше санкционки

Объемы обнаруженных запрещенных товаров в этом году подскочили до 70,8 тыс. т

С января по август в Россию пытались ввезти 70,8 тыс. т запрещенной продукции, что в 1,7 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщили «Известиям» в пресс-службе ФТС. В это число входят как санкционные товары, так и продукты санкционного перечня без подтверждения страны происхождения. Рост выявления «запрещенки» в ведомстве объяснили использованием вертолетов и дронов для поиска фур с незаконной продукцией, следующих по проселочным и объездным дорогам, минуя пункты контроля. Всего с момента введения контрсанкций было обнаружено около 200 тыс. т недопустимых к ввозу европейских сельхозтоваров.

Запретить нельзя разрешить

С начала действия режима продовольственного эмбарго мобильные группы Федеральной таможенной службы выявили почти 200 тыс. т запрещенных товаров (непосредственно санкционка и продукты санкционного перечня с неизвестной страной происхождения). За восемь месяцев 2019 года было обнаружено 70,8 тыс. т такой продукции, что в 1,7 раза больше, чем годом ранее, рассказали в ФТС.

Качество выявления в этом году улучшилось, потому что к этой работе подключили вертолеты и дроны. Они отслеживают движение большегрузов, следующих по объездным дорогам, минуя таможенные пункты. Также мобильные группы ФТС получили полномочия по самостоятельной остановке и досмотре грузовых фур без ГИБДД, рассказали в ведомстве.

В ФТС уточнили, что постепенно снизилось количество ввезенных товаров под эмбарго, но при этом вырос объем продуктов запрещенного перечня — без сопроводительных документов и маркировки, что косвенно указывает на их принадлежность к санкционным.

Впрочем, несмотря на усиление контроля, «запрещенка» всё-таки просачивается на российские прилавки и в рестораны. Так, в Роспотребнадзоре «Известиям» сообщили, что с момента действия санкций с реализации снято 985 т санкционной продукции или без достоверной информации о ее происхождении. На компании, которые завозят и продают нелегальные «пармезаны», наложено штрафов на общую сумму 866,5 млн рублей. Все изъятые из оборота товары были уничтожены, подчеркнули в ведомстве.

Несмотря на принимаемые меры, узкоэлитарные импортные продукты всё равно попадают на российский рынок, констатировал вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин. По его словам, есть как минимум три способа их завоза: под прикрытием, путем транзита через территорию России в другие страны и легально через рынки стран ЕАЭС.

Рано собирать лавры

Опрошенные «Известиями» эксперты отметили, что цели программы импортозамещения и диверсификации аграрного сектора в значительной степени достигнуты. Введение контрсанкций положительно сказалось на инвестициях в сельскохозяйственной отрасли, отметил замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. По его словам, не имеет значения отменят ли санкции и ответные меры, так как помимо политических мотивов есть и экономические: немалые деньги вложены в сельское хозяйство. В том числе есть и иностранные инвестиции в реализацию проектов по производству сыра, вина и другой продукции.

По мнению доцента РАНХиГС Алисена Алисенова, задуманная программа импортозамещения не дала ожидаемых эффектов. Пока от действия ограничений проигрывает конечный потребитель, который вынужден платить равнозначную цену или даже больше за аналог импортного товара не всегда хорошего качества, отметил эксперт.

Политика контрсанкций не поддерживается на уровне массового потребителя, помимо запретов нужны стимулы для бизнеса создавать высококонкурентные продукты, считает Алисен Алисенов. Например, налоговые льготы для предпринимателей простимулируют их на выпуск качественной продукции по приемлемой цене и сдержат поток нелегальных поставок. Сейчас же налоговое бремя на бизнес растёт за счёт повышения квазифискальной нагрузки. На сегодняшний день предприниматели должны уплачивать около 262 неналоговых платежей. Эти издержки ложатся на плечи производителей, которые переносят свои расходы в стоимость продукта, добавил эксперт.

Альтернативное мнение выразил Владислав Корочкин. Он уверен, что действующих преференций и льгот для предпринимателей достаточно. Бизнесу полезна конкуренция, чтобы производство отечественных производителей отвечало установленным требованиям и стандартам. Также эксперт не видит проблем с качеством российских аналогов запрещенных продуктов. Иначе Роспотребнадзор снял бы их с полок.

Известия

09.09.19

Подешевеют ли иномарки после снижения пошлин

С сентября Россия снизила таможенные ставки на импорт автомобилей. Эксперты рассказали, как это скажется на стоимости и объемах поставок "настоящих" иномарок.

"Иностранцы" едут к нам

Несмотря на начавшееся падение российского авторынка в этом году, импорт иномарок продолжает увеличиваться. Согласно статистике Федеральной таможенной службы, в первом полугодии 2019-го в нашу страну было ввезено 143,7 тыс. новых и подержанных машин, что на 4% больше по сравнению с прошлым годом. Впрочем, необходимо учитывать, что за последние 10 лет объемы импорта значительно сократились, и сегодня доля "чистокровных" иномарок мала как никогда - порядка 15%. Для сравнения, еще в 2009 году на них приходилось около половины (48%) продаж новых легковых автомобилей в России, гласят данные агентства "Автостат".

Дело в том, что в кризисные времена российские власти всячески защищали отечественных автопроизводителей, повышая пошлины на иномарки и вводя для них утилизационный сбор. В свою очередь, на стимулирование продаж автомобилей локальной сборки направлены многочисленные программы господдержки, ведь они, как известно, на привозные машины не распространяются. Не способствовала развитию импорта и девальвация рубля, а также общее падение спроса на автомобили в последние годы. В результате только за последние пять лет число моделей, представленных на российском рынке, уменьшилось почти на треть - до всего 275 наименований на сегодняшний день.

По мнению автомобильного консультанта-аналитика Ивана Кондратенко, девальвация рубля существенно понизила конкурентоспособность импорта и привела к значительным издержкам. Поэтому за годы кризиса многие автопроизводители без локальной сборки урезали свои модельные ряды в нашей стране, а некоторые и вовсе ушли с российского рынка, как это сделал, к примеру, General Motors.

"Сегодня импортные автомобили - это, прежде всего, премиальные марки, поскольку большинство моделей массовых брендов на российском рынке производятся локально. За первое полугодие 2019 года виден рост премиум-сегмента, что соответственно отобразилось и на объемах импорта в Россию. Помимо новых автомобилей премиальных марок, значительная доля поставок приходится на б/у машины из Японии марок Toyota и Lexus, объем ввоза которых довольно высок, особенно в восточных регионах страны", - констатирует Иван Кондратенко.

"Тойота" должна быть японской

Действительно, безусловным лидером по объему импорта автомобилей, как новых, так и подержанных, является Toyota, хотя у компании есть собственный завод в России. Так, в первом полугодии 2019-го в нашу страну юридическими лицами было ввезено 21,7 тыс. машин этой японской марки, согласно данным "Автостата". Самые популярные из них - это внедорожник Land Cruiser Prado, седан Corolla и рамный внедорожник Fortuner.

Далее в рейтинге идут премиальные марки во главе с Mercedes-Benz, чей результат составил 19,2 тыс. автомобилей. Однако в ближайшее время поставки наиболее популярных моделей с трехлучевой звездой (таких как седан E-Класса и кроссовер GLC) должны прекратиться, поскольку их производство налажено на подмосковном заводе "Мерседеса". За ним следуют BMW и Lexus (10,9 тыс. и 10,4 тыс. шт. соответственно), а замыкает пятерку крупнейших импортеров Audi с показателем 6,6 тыс. единиц.

Среди массовых брендов, помимо "Тойоты", лидерами по объему импорта являются Volkswagen (6,5 тыс. шт.) и Mitsubishi (4,6 тыс. шт.), у которых есть локальное производство в России, а также Subaru (4,2 тыс. шт.). Наибольший объем поставок у них приходится на такие модели как Volkswagen Touareg, Mitsubishi ASX и Subaru Forester соответственно.

Как отмечает заместитель начальника отдела администрирования продаж ГК "Бизнес Кар" Александр Тетерлев, объем локализации модельного ряда обосновывается внутренней стратегией каждого производителя. Самые популярные на российском рынке модели массовых брендов по большей части локализованы. Под импорт попадают, как правило, автомобили, пользующиеся меньшим спросом у клиентов в силу своего ценообразования, набора опций и практичности для российских водителей.

"У премиальных брендов относительно небольшие объемы продаж также делают локализацию производства не всегда оправданной. Однако автомобили премиум-класса имеют свою постоянную аудиторию покупателей, поэтому остается вариант их импорта", - добавляет Иван Кондратенко.

В погоне за рублем

Между тем, с сентября 2019-го в рамках своих обязательств перед ВТО Россия в последний раз снизила пошлины на ввоз автомобилей. Напомним, в прошлые годы они уже неоднократно корректировались, и с тех пор таможенная ставка для новых автомобилей снизилась с 30-ти до 15%, а для подержанных - с 35-ти до 17%.

Однако аккурат после вступления России в ВТО в 2012 году против привозных иномарок был введен утилизационный сбор, который локальным автопроизводителям компенсируется посредством промышленных субсидий от государства. При этом по мере снижения пошлин утильсбор практически пропорционально индексировался. С учетом недавней корректировки таможенных ставок участники отрасли не исключают очередного повышения утилизационного налога в ближайшей перспективе, хотя ситуация на российском авторынке сегодня к этому явно не располагает.

По словам директора по развитию компании "Рольф" Владимира Мирошникова, на протяжении многих лет правительство последовательно прилагает усилия для того, чтобы развивать автомобильное производство на территории России и углублять степень его локализации. Можно ожидать, что и сейчас власти предложат какие-то меры для зашиты внутреннего производства, чтобы компенсировать снижение таможенных пошлин.

В свою очередь, руководитель направления по работе с ключевыми клиентами ГК "АвтоСпецЦентр" Александр Захаров считает, что снижение таможенных пошлин на легковые автомобили никак не повлияет на объемы импорта, поскольку динамика продаж привозных иномарок обусловлена, прежде всего, спросом на редкие или премиальные машины, которые не производятся в России.

Не скажется снижение пошлин и на стоимости импортных автомобилей, которые, очевидно, дешевле не станут. Они по-прежнему будут дорожать, и корректировка таможенных ставок в лучшем случае лишь немного отложит очередное повышение цен.

По оценкам "Автостата", средний ценник на новые автомобили, как импортные, так и локализованные, за последние пять лет увеличился на 60% и на сегодняшний день уже превысил 1,5 млн рублей. В то же время курс доллара США вырос на 85%, юаня - на 72%, йены - на 69%, евро - на 51%. Таким образом, дальнейшее развитие импортного сегмента по-прежнему будет во многом зависеть от валютных курсов, которые в большей степени влияют на стоимость и конкурентоспособность привозных машин.

"Эффект от снижения пошлин будет ограничен, так как общая стоимость автомобилей продолжает расти. Дело в том, что при расчете цены нужно учитывать и другие оплаты и аспекты - утилизационный сбор, сертификацию ТС, установку систем ЭРА-ГЛОНАСС, инфляцию и т.д. К тому же столь незначительное понижение пошлин вряд ли может компенсировать эффект девальвации рубля, которая имела прямое влияние на рост цен в последние годы", - резюмирует Иван Кондратенко.

Российская газета

05.09.19

РЭЦ: в Китай растет экспорт продукции глубокой переработки

О том какую работу сегодня ведет Российский экспортный центр, какой потенциал у электронной торговли, когда стартует новый контейнерный проект в Китае рассказал в рамках Восточного экономического форума в интервью РИА Новости глава РЭЦ Андрей Слепнев.

- Китай – наш стратегический партнер. Как развивается экспорт в эту страну, что могут предложить китайским потребителям регионы ДФО?

- Китай сегодня – важное направление, главный торговый партнер России. По итогам прошлого года товарооборот России и Китая превысил 100 миллиардов долларов. Несырьевой неэнергетический экспорт составил 12 миллиардов долларов.

Из последних трендов - нарастающие поставки рыбы и морепродуктов. Здесь мы видим положительную динамику - рост на десятки процентов по итогам первого полугодия. Все это говорит о том, что поставки рыбы являются мощным драйвером экспорта агропромышленного комплекса, это подтверждает и статистика - плюс 19% к прошлому году. Мы видим, что интерес к поставкам российской рыбы и морепродуктов очень высок. Это ключевая позиция в экспорте АПК в Китай. В рамках программ по экспортному развитию промышленного сектора уже сегодня предусмотрены существенные финансовые средства на поддержку экспортных проектов. Рассчитываем, что значительные ресурсы в рамках механизмов господдержки будут инвестированы в углубление рыбопереработки.

Кроме того, РЭЦ сейчас активно работает по развитию электронных площадок и по продвижению российских брендов. Мы нацелены на то, чтобы помочь нашим компаниям выходить на рынок не с сырьевым биржевым товаром, а с товаром с высоким уровнем добавленной стоимости, обладающие хорошо узнаваемым брендом. Тем более, у нас есть огромный потенциал, особенно в плане продвижения экологических брендов, поскольку российская рыбная продукция – натуральная, выращенная в естественных условиях.

Что касается других наших позиций, то это, конечно, товары лесопереработки. В частности, один из крупнейших проектов на площадке Краслесинвеста, который сопровождается ВЭБ.РФ. Есть и другие, не такие гигантские, более компактные, но также создающие серьезный тренд по углублению лесопереработки.

Еще одна серьезная сфера, обладающая высоким экспортным потенциалом,- конечно химия. Мы сегодня подписали соглашение с Сибуром по взаимодействию в реализации целого ряда крупнейших проектов.

Кроме того, Группа РЭЦ поддержит крупный химический проект в Амурской области.

Подписанное на полях ВЭФ соглашение, в частности, предусматривает оказание кредитно-гарантийной и страховой поддержки со стороны АО "ЭКСАР" и АО РОСЭКСИМБАНК (входят в Группу РЭЦ) проекту по созданию производства метанола в городе Сковородино, Амурской области, продукция которого планируется экспортировать в страны АТР.

Размер инвестиций составит порядка 700 миллионов долларов.

Безусловно, это мощнейшее предприятие, которое будет поставлять свою продукцию в Китай и азиатский рынок, и внесет существенный вклад в развитие экспорта.

Осуществляется экспорт химических товаров по широкой номенклатуре - калийные и смешанные удобрения, полимеры, синтетический каучук, нефтехимические полупродукты, компоненты ядерного топлива, востребованы и продукция маштеха, ЛПК.

Мы видим серьезный потенциал для взаимодействия в сфере развития городской среды, включая решения в области программного обеспечения ("умный город", управления транспортными потоками, парковочными пространствами и т.д.), в части экспорта российских строительных технологий и высокотехнологичных стройматериалов, а также в фармацевтической области, авиастроении и других отраслях.

Особое внимание необходимо уделять взаимодействию между нашими странами в финансовой сфере. Учитывая, что Группа Российского экспортного центра предоставляет комплексные решения по экспортной поддержке, включая услуги российского экспортного кредитного агентства ЭКСАР и экспортно-импортного банка – РОСЭКСИМБАНК – это работа для нас также имеет серьезное значение.

- Вторая китайская международная импортная выставка состоится в Шанхае с 5 по 10 ноября. Как РЭЦ готовится к мероприятию?

- Российский экспортный центр выступает организатором отраслевой выставочной экспозиции и деловой программы участия российских компаний. Масштабная экспозиция будет представлена на площади 1000 квадратных метров и станет центральным местом для проведения мероприятий деловой программы, церемоний подписания соглашений, презентаций и встреч с представителями китайских компаний.

Мы ведем активную работу по наполнению выставочных площадей и формированию экспозиции российских предприятий на ЭКСПО. На сегодняшний день получены около 50 заявок от российских агропромышленных компаний. Уверен, что количество экспортеров будет только увеличиваться.

Помимо аграрного стенда будем обязательно проводить бизнес-мэтчинг - то есть организовывать прямые контакты между предпринимателями. Это - отдельное направление наших усилий, с тем чтобы поддержать компании и обеспечить им по нескольку десятков специальных встреч.

Состоятся также мастер-классы, гастрономические сеты и дегустация блюд российской кухни с ведущими российскими шеф-поварами "Discover Russian Cuisine. Shanghai".

- Как сегодня развивается проект по контейнерным железнодорожным поставкам российской продукции в Китай?

- РЭЦ давно и системно работает над формированием специальных экспортных маршрутов, которые ускоряют доставку грузов, что особенно важно для скоропортящихся товаров, например, продуктов питания. Выстраивание инфраструктуры способствует развитию экономик регионов, вовлеченных в экспортный процесс. Создание регулярного графика контейнерных поездов из Сибирского, Центрального, Южного, Приволжского, Уральского федеральных округов – одна из приоритетных задач РЭЦ. Сегодня маршруты уже действуют из московского региона, Краснодарского края, Новосибирской области. Наибольшим спросом пользуется российская сельскохозяйственная и пищевая продукция, бытовая химия. Также наблюдается активный интерес к продукции деревообработки.

Отправка товаров железной дорогой делает возможной доставку груза потребителям в КНР в два-три раза быстрее, чем морским путем, при сопоставимой стоимости. Такой формат позволяет экспортерам рационально распределить финансовые средства и значительно упростить процедуру оформления грузов, завершив все формальности уже на железнодорожном терминале, а предлагаемые российской и китайской сторонами варианты пунктов назначения учитывают расширяющуюся географию поставок в Китай.

На полях ВЭФ мы объявили о запуске важного проекта в сфере АПК совместно с "РЖД Логистика" "Славтранс-Сервис", ООО "ФВК Север". Мы договорились о совместной работе по развитию экспорта продукции российского агропромышленного комплекса в Китай с помощью ускоренных рефрижераторных контейнерных поездов (агроэкспрессов), а также проработали основные маршруты доставки из крупных терминально-складских комплексов - со станции Селятино (Московская обл.) и со станции Ворсино (Калужская обл.) до города Чэнду. Первый агроэкспресс будет отправлен в КНР в самое ближайшее время.

Доставка готовой пищевой продукции непосредственно в Китай по сравнению с традиционным морским путем позволяет значительно сократить срок доставки и ощутимо снизить совокупные транспортные расходы российских экспортеров, открыть новые региональные рынки Китая, получив хорошее конкурентное преимущество перед европейскими и американскими экспортерами, работающими только через китайские морские порты. Одновременно Агроэкспресс открывает новые возможности для китайских экспортеров, поставляющих свою продукцию на российский рынок в режиме обратной загрузки.

- В разговоре о Китае нельзя не коснуться темы электронной торговли? Как развивается это направление?

- Благодаря партнерству с китайской научно-технической компанией Epinduo на площадке Tmall Food & Fresh появится национальный магазин российских товаров. Об этом проекте мы объявили на ВЭФ-2019. Tmall Food & Fresh – сегмент одной из крупнейших китайских B2C платформ Tmall.com, ориентированный на продажу продовольственной продукции. Национальный флагманский магазин станет площадкой, где производители смогут разместить свой продукт, избежав трудного и длительного процесса открытия собственного магазина. РЭЦ и Epindou будут совместно прорабатывать маркетинговую стратегию магазина, критерии для участия, отбирать компании, чья продукция окажется на виртуальной полке. До конца года предполагается запустить работу магазина и разместить в нем продукцию не менее десяти российских производителей.

Российские товары уже постепенно появляются на крупнейших мировых торговых площадках – это продовольствие, косметика, одежда, игрушки.

Информация о продукции более 170 российских компаний была опубликована на крупнейшей международной оптовой интернет-площадке Alibaba.com и доступна для покупки как в Китае, так и в других странах.

Еще один формат сотрудничества с Alibaba Group – образовательная программа для российских компаний от экспертов Университета Таобао. Первый семинар прошел в июле нынешнего года. По итогам первого этапа мы совместно с коллегами из Alibaba отберем наиболее перспективные компании для участия во втором этапе в формате практического тренинга. Тренинг запланирован на вторую декаду сентября. В дальнейшем мы планируем совместно проработать возможности масштабирования нашего сотрудничества с вовлечением регионов России.

- Есть ли вопросы к российскому законодательству в сфере электронной торговли?

- Безусловно мы на форуме будет затронута эта тематика. Не скажу, что наше законодательство в полной мере позволяет развивать международную электронную торговлю. У нас есть ряд проблем: например, подтверждение нулевой ставки НДС. Когда предприятие поставляет продукцию в адрес частного потребителя, подтвердить ноль процентов НДС очень сложно. У экспортеров возникают сложности, если потребуется возврат или обмен товаров, так как у экспортер появляются риски попасть на валютный контроль. Есть ещё много технических вопросов. Ну и конечно в целом логистика, досмотры, оформление. Поскольку РЭЦ ответственный за федеральный проект по системным мерам в развитии экспорта, мы готовим новую редакцию дорожной карты по поддержке экспорта. И темы электронной торговли там будет одной из центральных.

РИА Новости

05.09.19

Противоречивая Азия

В условиях жесткой конкуренции отечественные производители осваивают новые рынки, самым близким и потому приоритетным является Азиатско-Тихоокеанский регион. Производители смотрят на Восток с большим интересом, но нередко им не хватает инициативы и хватки. Впрочем, государство уже поставило задачу по кратному росту сибирского экспорта.

Сибирский экспорт: большая задача

По данным Сибирского таможенного управления, в первом полугодии 2019-го экспорт СФО в страны Азии составил $9,5 млрд — это на 11% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в этом объеме пока невелика — 4% ($379 млн). Однако годовой стоимостный прирост экспорта этой категории товаров составил 13%.

Больше всего продовольствия вывозилось в Китай (33,5%), Казахстан (28%), Монголию (около 9%). Лидирующие позиции в экспорте СФО в страны Азии продовольственных товаров и сельхозсырья занимают конфеты, шоколад и другие какаосодержащие продукты (18% от стоимости вывезенного продовольствия) прежде всего в Китай и Казахстан; масличные семена и плоды (семена льна, рапса, подсолнечника, семена цветов и овощных культур, их доля составляет 15%) в основном в Китай, Казахстан, Монголию; злаки (пшеница, ячмень, гречиха, овес и др., их доля — 13%) преимущественно в Азербайджан, Китай, Иран, Казахстан, Монголию.

На июньском совещании по вопросам развития производства и экспорта продукции АПК СФО министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев поставил масштабную задачу перед производителями Сибири: к 2024 году увеличить экспорт сельхозпродукции более чем в два раза: с нынешних $917 млн до почти $2 млрд.

Планируется, в частности, что Новосибирская область и Алтайский край нарастят поставки за рубеж примерно в 2,5 раза за счет зерновых, готовой пищевой и мясо-молочной продукции.

В министерстве сельского хозяйства НСО пояснили, что в рамках реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» был разработан и утвержден 11 декабря 2018 года паспорт регионального проекта «Экспорт продукции АПК. Новосибирская область». Проектом предусмотрено увеличение объема экспорта продукции АПК до $305,9 млн к 2024 году (с учетом транзитного экспорта).

Первая задача, которую регион будет решать для выполнения амбициозных планов, — наращивание производства, прежде всего путем технологического перевооружения отрасли. В мясо-молочном секторе увеличение объемов планируется за счет реализации инвестпроектов. А в сфере производства зерновых и масличных культур резервами роста будут ввод в оборот неиспользуемой пашни, применение минеральных удобрений, качественного семенного материала, обновление сельхозтехники.

Вторая задача — создание экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры. Основной региональный проект в этом направлении — строительство оптово-распределительного центра под Новосибирском компанией «Росагромаркет». Общая площадь складских помещений первой очереди составит 105 тыс. кв. м.

Кроме того, региональный проект предполагает устранение торговых барьеров — тарифных и нетарифных — для обеспечения доступа продукции на целевые рынки.

Четвертая необходимая мера — создание системы продвижения и позиционирования продукции АПК: организация выставок-ярмарок и т.д.

Начальник управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей промышленности, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Александр Большаков уверен, что региону вполне по силам увеличить экспортный оборот в 2,5 раза. «Сейчас мы экспортируем не более 5% от общего объема производства продовольствия,— говорит господин Большаков.— Поэтому, решив логистические сложности, мы выполним поставленную задачу». Возможными мерами по сокращению логистических расходов экспортеров чиновник считает субсидирование транспортных тарифов либо законодательное ограничение тарифов частных железнодорожных перевозчиков, которые сейчас фактически не регулируются. В региональном минсельхозе пояснили, что постановлением правительства РФ № 406 определено возобновление поддержки на транспортировку зерна на период до 31 августа 2019 года, но для более эффективной реализации зерна урожая 2019 года необходимо пролонгировать постановление. Для стимулирования отгрузок зерна правительство Новосибирской области ведет работу с федеральным Министерством сельского хозяйства по продолжению субсидирования провозной платы.

Другой логистической задачей для Алтайского края стала организация контейнерных перевозок: сейчас с контейнерами работает лишь станция Барнаул, а для активного экспорта в те же Китай и Монголию нужна возможность отправлять контейнеры с нескольких разных станций. Оптимальным способом решения проблемы может стать привлечение инвестиций на условиях государственно-частного партнерства, полагает Александр Большаков.

Азия вошла во вкус

Интерес азиатских стран к российской пищевой продукции сейчас велик, говорит директор по внешнеэкономической деятельности ГК «Экспорт Сибирь» Андрей Скаблов. Примета последнего времени — большой спрос на растительные масла (такие как рапсовое, подсолнечное, рыжиковое) и различные готовые продукты, в частности шоколад, овсяные хлопья. Хорошие перспективы по экспорту рапсового масла появились у Омского маслоэкстракционного завода (МЭЗ). По информации министерства сельского хозяйства и продовольствия региона, в августе был создан график регулярных контейнерных поездов из региона. 10 августа омский МЭЗ отправил в Китай контейнерный поезд с 1,8 тыс. т рапсового масла со станции Омск-Восточный.

А еще у Китая растет интерес к сибирскому мороженому, говорят участники рынка. Один из крупнейших в Сибири поставщиков мороженого в Китай, новосибирская компания «Купинское мороженое», предполагает в 2019 году увеличить объемы поставок по сравнению с 2018-м. Гендиректор предприятия Алексей Руденских не стал раскрывать оборотов, но рассказал, что мороженое оправляется автотранспортом и с неодинаковым успехом поставляется на различные территории Северного Китая. Для закрепления присутствия на рынке очень важным стало развитие партнерских отношений с китайскими дистрибуторами и агентами, говорит господин Руденских, поскольку входить непосредственно в розничные сети — дорогостоящая затея.

По данным СТУ, шоколада, конфет и других какаосодержащих продуктов в первом полугодии было экспортировано из Сибири в Азию на $68,2 млн, готовых мучных и зерновых продуктов — на $45,5 млн, а жиров и масел — на $32,2 млн.

О страхах и сомнениях

Однако до массовой экспансии сибиряков в Азию пока далеко. «Если говорить о зерне и масле, то основная проблема — в объеме потенциальных заказов китайских импортеров: они слишком велики,— объясняет Андрей Скаблов.— Сейчас у меня есть запрос на поставку от 5 до 15 тыс. т рапса в месяц, а также на 50 тыс. т рапсового масла в месяц. Такой объем может поставить только ряд крупных профильных компаний. А кооперация у нас до сих пор не развита, хотя эта тема уже долго муссируется». Одну из основных препон развития подлинной аграрной кооперации господин Скаблов видит в политической конкуренции между сибирскими регионами.

Второй проблемой развития экспорта собеседник считает недостаточную инициативу самих производителей, в которых интерес к Азии сочетается с настороженностью. «Есть непонимание и опасения»,— говорит Андрей Скаблов.

«Предприниматели часто идут по проторенной колее,— вторит президент Сибирской ассоциации международного сотрудничества Павел Островерхов.— Привычно работать с соседним Красноярским краем — значит, будут поставлять из года в год, не думая о том, что открываются другие рынки».

Председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям заксобрания Новосибирской области и гендиректор агрохолдинга ЗАО «Птицефабрика „Октябрьская“» Олег Подойма находит осторожность бизнеса закономерной. «Процесс понимания административных требований, регламентов, правил оформления документов требует времени»,— говорит он.

Андрей Скаблов рассказывает, что даже если бизнесмен всерьез интересуется азиатским рынком, консерватизм часто мешает адаптировать продукцию для иноземного потребителя. Например, культура потребления в Китае предполагает, что снеки вроде нашей соломки фасуются в жесткие картонные упаковки по 40 г (купил и сразу съел), а не в прозрачные пакеты по 250 г, как в России. Предприниматели чаще всего не готовы инвестировать в оборудование, чтобы сменить упаковку. «Однако эти вложения оправдываются, что подтвердил опыт одной абаканской компании, которая сейчас активно поставляет соломку на китайский рынок»,— сообщил господин Скаблов. Кстати, «Купинскому мороженому» не пришлось адаптировать десерт под иностранные вкусы. Как пояснил Алексей Руденских, в Северном Китае ценится своеобразие национальных продуктов: российских, французских и т.д.

Перспективы: Китай и не только

Опрошенные эксперты связывают главные экспортные перспективы прежде всего с Китаем. По данным СТУ, экспорт продовольствия СФО в Китай по сравнению с первым полугодием 2018-го увеличился в стоимостном объеме в 1,6 раза и составил около $127 млн.

А соглашение Россельхознадзора и Главного таможенного управления Китая о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции, заключенное в ноябре 2018 года, открывает новые горизонты. Как рассказал Олег Подойма, пока идет процесс согласования фитосанитарных и ветеринарных требований, но агрохолдинг уже возлагает большие надежды на реализацию в Китае куриных субпродуктов, где они очень востребованы.

Александр Большаков считает, что соглашение даст мощный старт для экспорта алтайских сыроделов.

В условиях растущей конкуренции на российском рынке Китай изучают и те компании, которые до сих пор не занимались экспортными поставками. «Китайских рынок шоколада и конфет интересен нам уже в силу своей большой емкости»,— говорит руководитель ООО «Шоколадные традиции» Андрей Бондаренко. Впрочем, действующие экспортеры отмечают, что не все так радужно. «Конечно, китайцы подогревают интерес к внушительному росту своего пищевого рынка,— констатирует Алексей Руденских.— Но сказать, что ворота распахнуты, нельзя. Все-таки в большой степени продовольственный сегмент поделен между транснациональными гигантами и местными производителями».

А гендиректор «Новосибирской продовольственной корпорации» Александр Тепляков считает, что пока реальных предпосылок для динамичного роста поставок зерновых в Китай нет. «Мы зависим от политических настроений Китая,— говорит Тепляков.— Если они решат „дружить“ с США, то будут закупать зерно у них: стоимость фрахта выгодней». Собеседник считает, что ситуацию могло бы изменить создание эффективной портовой инфраструктуры в Находке.

Впрочем, сибирские экспортеры разведали не только китайское пространство. Например, Ново-Барышевская птицефабрика, входящая в агрохолдинг «Птицефабрика „Октябрьская“», активно поставляет в Монголию яйца. Андрей Скаблов рассказал, что для сибирских производителей открывается емкий рынок подсолнечного масла в Индии, а у алтайских производителей есть опыт поставок гречки в Японию. Алексей Руденских изучает рынок мороженого Вьетнама, Александру Теплякову интересен Иран, который импортирует пшеницу. Проблема только во взаиморасчетах: многие банки стараются не обслуживать сделки с иранскими компаниями, опасаясь санкций США. Впрочем, эта проблема решается: по данным СТУ, экспорт СФО в Иран в первом полугодии увеличился более чем в пять раз за счет роста поставок чечевицы.

Павел Островерхов рассказал, что сейчас для сибирских экспортеров открываются рынки Камбоджи, Лаоса и Мьянмы. Правда, пока в эти страны поставляют в основном технологии и оборудование. Но дать конкретные прогнозы по экспорту сибирского продовольствия никто не решился: по мнению участников рынка, очень многое будет зависеть от колебаний ввозных пошлин.

Коммерсантъ Новосибирск

04.09.19

Полет через Амур

Дальний Восток и Китай связали мостами по земле и по воздуху.

Одна из задач Национального проекта "Международная кооперация и экспорт" поставлена так: "Устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, а также строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации".

В полной мере отвечает этой задаче строительство трансграничных переходов через реку Амур, которые свяжут Еврейскую автономную и Амурскую области с провинцией Хэйлунцзян. Возводили мосты с двух берегов: российские и китайские строители тянули пролеты навстречу друг другу и в этом году уже состыковали их.

20 марта в Еврейской автономии специалисты группы компаний "СК Мост" установили в проектное положение и закрепили последний пролет железнодорожного перехода Нижнеленинское - Тунцзян. Событие знаменательное, ведь такой мост между РФ и КНР проложен впервые. Стоимость строительства российской части - девять миллиардов рублей, его финансировали Фонд развития Дальнего Востока и Российский фонд прямых инвестиций. Общая длина сооружения, которое Россия и Китай, компании "СК Мост" и China Investment Corporation (CIC) совместными усилиями строили в течение нескольких лет, - 2209 метров.

- Работы шли круглосуточно, каждая смена длилась 11 часов. 480 человек месяц трудились, а затем месяц отдыхали, их сменяли другие 480. Практически все - из средней полосы России: нужного количества специалистов на Дальнем Востоке просто нет, - рассказал "РГ" заместитель управляющего директора "СК Мост" Алексей Петров.

Далее по плану - монтаж плит мостового полотна, укладка железнодорожных путей и устройство инженерных систем.

"Изюминка" моста - в его "двухколейной конструкции". Он рассчитан на поочередный пропуск поездов по железнодорожным путям различной ширины: 1520 миллиметров для российского подвижного состава и 1435 - для китайского.

- С вводом моста в эксплуатацию удастся решить проблему "узкого горла" тунцзянского речного порта, поскольку будет обеспечено движение грузов круглые сутки, - выразил надежду заместитель мэра города Тунцзян Ли Чженьбо. - Выход на российский Транссиб приблизит приграничный город к транспортным артериям, от которых он в данный момент находится на значительном удалении.

Новый мост позволит сократить путь грузов почти на 700 километров. Через этот переход из России в Китай будут доставлять продукцию Кимкано-Сутарского обогатительного комбината, железную руду, уголь, минеральные удобрения, лесную продукцию, а в обратном направлении - строительные материалы, сельхозтехнику и продукты питания.

На Дальнем Востоке приступили к реализации еще одного российско-китайского проекта - первой в мире трансграничной канатной дороги между Благовещенском и Хэйхэ

Через два месяца после стыковки в ЕАО, 31 мая, был смонтирован замыкающий блок на автомобильном мосту Благовещенск - Хэйхэ.

Эта стройка стартовала 18 декабря 2016 года одновременно со стороны РФ и КНР, из Амурской области и провинции Хэйлунцзян. Причем между российским и китайским подрядчиками мостовой переход был поделен ровно пополам: каждому нужно было проложить по 540 метров.

"Переход Благовещенск - Хэйхэ - это сталежелезобетонный экстрадозный мост, - рассказали в "СК Мост". - Он визуально похож на вантовый, но с низкими пилонами. Однако выглядит не менее эффектно, к тому же его конструкция позволяет уменьшить количество стальных элементов, длину вант, высоту пилонов, вес балки пролетного строения и, соответственно, сократить расходы на строительство. Мост будет нести двухполосную автодорогу".

По расчетам, ежесуточно по этому переходу границу смогут пресекать 630 грузовых автомобилей, 164 автобуса, 68 легковых машин и около 5,5 тысячи человек. Для организации такого потока с нуля строится более двадцати километров подъездных путей: около 15 километров по российской территории и почти шесть - по китайской.

- Проект создания трансграничного моста Благовещенск - Хэйхэ интересен еще и тем, что в нем нет денег из бюджета России, - подчеркнул министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов. - Строительство идет по уникальному концессионному соглашению.

Стоимость российской части проекта оценивается в 14 миллиардов рублей. Работы осуществляются за счет долгосрочного кредита. Его выделил банк провинции Хэйлунцзян оператору строительства. Возврат средств будет происходить за счет платы за проезд по мосту. Сооружение китайской части ценой в 5,2 миллиарда финансирует госбюджет КНР. По завершении строительства российская часть моста станет собственностью Амурской области, китайская - провинции Хэйлунцзян.

По словам губернатора Амурской области Василия Орлова, мост достроят в конце этого года, а в эксплуатацию введут весной следующего.

- Летом 2020-го будет запущен постоянный пункт пропуска через государственную границу, - добавил он. - До этого будет действовать временный пункт из модульных конструкций. После открытия постоянного погранперехода необходимость в них отпадет, и модули переместят на другие объекты Росгранстроя.

Тем временем на Дальнем Востоке приступили к реализации еще одного российско-китайского инфраструктурного проекта - созданию первой в мире трансграничной канатной дороги между Благовещенском и Хэйхэ.

- Канатная дорога обеспечит комфортное и оперативное сообщение между городами, - уверен директор проектов КБ "Стрелка" Семен Москалик. - Интервал движения составит 12 минут в пиковый период. Гондолы, рассчитанные на 60 пассажиров, будут пересекать реку за шесть минут.

Четыре канатных линии станут работать по маятниковому принципу, как фуникулер, перевозя до семи тысяч человек в день.

Вложения в проект - исключительно частные. Их сделают российская группа компаний "Регион" и китайская "Цзиньлунган". Объем инвестиций в российскую часть проекта - более 3,5 миллиарда рублей. Основная часть этой суммы пойдет на возведение четырехэтажной терминальной станции с культурными, развлекательными и деловыми площадками.

Ввод новой транспортной линии должен помочь реализовать экономический потенциал территории и способствовать росту пассажиропотока.

- Трансграничная дорога позволит легко перемещаться между нашими странами, увеличит туристический поток, станет точкой притяжения бизнеса. Да и сама по себе будет уникальным объектом, каких нет больше в мире, - считает губернатор Амурской области Василий Орлов.

С его мнением согласен глава народного правительства Хэйхэ Ма Ли: "После ввода канатной дороги туристам будет еще удобнее выезжать в Россию. Мы построим зоны дьюти-фри, шопинга, новые гостиницы, развлекательные объекты".

По планам строительство трансграничной канатной дороги завершится во второй половине 2022 года, и еще через год, по расчетам властей Приамурья, число пересекающих границу пассажиров достигнет миллиона человек.

Справка.

Автодорожный мост Благовещенск - Хэйхэ: начало работ - декабрь 2016 года, окончание работ - декабрь 2019 года. Длина моста - 1080,5 метра, общая протяженность перехода с подъездными путями - 19,9 километра. Длина моста через протоку Кани-Курганская -279,1 метра. Пассажиропоток - 3 миллиона человек в год, грузопоток - 6 миллионов тонн (300 тыс. автомобилей).

Железнодорожный мост Нижнеленинское - Тунцзян: начало работ - июнь 2014 года (с китайской стороны), июнь 2016 года (с российской стороны), окончание работ - июль 2019 года. Длина моста - 2209 метров, протяженность подхода от станции "Ленинск-2" - 4,96 километра. Ожидаемая пропускная способность - 21 миллион тонн в год.

Российская газета

02.09.19

Односторонняя цифровизация ВЭД

Участники внешнеэкономической деятельности обсудили внедрение единых лицевых счетов.

Цифровизация таможни в том виде, в котором она сейчас внедряется, создает участникам ВЭД новые профессиональные вызовы. Кроме того, ФТС подошла к критическому рубежу, за которым придется идти по пути западных коллег, полностью меняя подходы к работе.

Такие выводы можно сделать из докладов спикеров бизнес-завтрака, организованного «Б.О» для профессионалов рынка. Заявленная тема звучала как «Цифровизация таможни и переход на Единых лицевых счетов (ЕЛС). Как участникам работать в новых условиях», но дискуссия вышла «далеко за рамки» темы.

Открывая дискуссию, генеральный директор платежной системы «Таможенная карта» Андрей Баринов сказал: «Цифровизация — не самоцель, но технологии коренным образом меняют бизнес-среду, идеологию и процедуры таможенного оформления, а как именно — мы совместно найдем ответы на вопросы на этой встрече».

В целом цифровизация в сфере ВЭД началась давно и идет поэтапно. Марина Лякишева, руководитель экспертного совета Ассоциации «Содействие развития ВЭД» назвала появление платежных систем «прорывом в цифровизации ВЭД». «Процедура позволила нам почувствовать себя в XXI веке», — сказала она. Марина Лякишева, выступила с докладом «Содействие развития ВЭД», ЕЛС. Проблемы участников ВЭД и возможные пути решения». 2019 год стал переломным: переход таможни на систему ЕЛС, анонсированный в дорожной карте ведомства еще 5 лет назад, осуществлен в апреле, а в июне вышел приказ ФТС о порядке работы в личных кабинетах. Как отметили участники бизнес-завтрака, «представители ФТС должны были бы рекламировать ЕЛС», но к сожалению, представителей ведомства не было на мероприятии и оценивать качество работы новой системы пришлось также Марине Лякишевой.

Несомненный плюс — сокращается время отражения средств на лицевом счете. Эксперт напомнила — когда-то ждать приходилось по трое суток, сейчас это происходит в течение нескольких часов, а в некоторых случаях — даже менее получаса. В качестве перспективных Марина Лякишева видит такие направления развития сервисов как: оформление электронных таможенных расписок участником ВЭД через личный кабинет; заявление о возврате авансовых платежей в электронном виде; информация о статусе обеспечения уплаты таможенных платежей в режиме реального времени; использование авансовых платежей для списания ввозных таможенных пошлин.

ЕЛС — ОЖИДАНИЯ И РЕАЛЬНОСТЬ

Среди критериев качества электронных услуг эксперт выделила следующие: придание юридического статуса электронным документам; непрерывность их оказания; гарантия получения конечного результата: гарантированные сроки их получения; исчерпывающий перечень предоставляемых документов; наличие формализованных форм документов; отсутствие дублирования их на бумажных носителях; отсутствие их повторного предоставления.

Судя по докладу Марины Лякишевой, во всех этих направлениях на практике дела обстоят нес блестяще. Так, формирование ЕЛС должно осуществляться в автоматическом режиме, но участники ВЭД «столкнулись с тем, что на практике это не так, необходим ручной ввод корректировочной информации». «Как заявляют в ФТС, через личный кабинет можно обращаться в таможенный орган. Честно говоря, это тоже скорее дело будущего», — прокомментировала ситуацию спикер. Операции должны отражаться автоматически в режиме реального времени, на практике этого сейчас не происходит.

Уведомление о задолженности по уплате таможенных и иных платежей в режиме реального времени участники рынка в ЕЛС также не видят, и это «огромная проблема».

ПРОБЛЕМЫ «НА ВЫРОСТ»

Как самую большую проблему существующей системы администрирования лицевых счетов в личном кабинете участника ВЭД и в таможенных органах эксперт видит «в отсутствии обратной связи — односторонняя цифровизация!». Это актуально, например, при возникновении задолженности, при декларировании товаров. «Это общая проблема, про нее в ФТС знают и обещают решить, но не быстро», — резюмировала Марина Лякишева. Также есть проблемы с отражением в ЕЛС требований об уплате таможенных платежей и множество других проблем — их перечисление заняло у спикера более получаса.

Выводы, которые можно сделать из доклада: значительная часть сервисов работает или не вполне корректно, или в тестовом режиме; некоторые функции не могут осуществляться из-за отсутствия законодательства, либо заявлены «на перспективу». Не удалось пока и полностью избавиться от бумажных носителей.

По словам Марины Лякишевой, с февраля возникли также проблемы в банковской практике: «Из трех одинаковых деклараций на экспорт товара банк одну видит в ИС, две — не видит. Вариант решения этой проблемы — отправить пустые КДТ, банк должен увидеть ДТ. Проверить статус ДТ можно в личном кабинете участника ВЭД либо обратиться в ЦИТТУ».

ВОПРОСЫ ПОДХОДА

Также в ЕЛС нет идентификации платежных поручений, отметила спикер, и посоветовала использовать платежную систему «Таможенная Карта», где есть сервис с формированием специального отчета по платежным поручениям. В ЕЛС нет сведений о декларациях и данных платежных документах, этот сервис также есть у «Таможенной карты», сообщила она. Андрей Баринов поблагодарил коллегу за «объективную» рекламу. «Личный кабинет «Таможенной карты действительно синхронизирует платежи, авансы и списания, — прокомментировал руководитель платежной системы. — С точки зрения логики развития сервисов, проблемы, которые озвучены, можно и нужно решать, но есть вопрос подхода. Аванс является для судебных приставов не денежными средствами, а имуществом плательщика, и на него накладываются ограничения. Для участника ВЭД, проблема не в том, что он платит аванс, а в понимании — когда и в какой момент аванс становится денежными средствами. Особенно это актуально для крупных корпоративных клиентов, им нужна прозрачность и единообразие, совпадение сумм. Авансовые бюджетные платежи — само словосочетание для иностранных компаний звучит странно».

ПРОГРЕСС В РЕГРЕССЕ

По словам спикера, «не факт, что прогресс всегда удобен, иногда регресс — это прогресс». Так, из опыта работы со Сбербанком по проекту «Виртуальная карта» стало ясно, что клиентам удобнее разбивать суммы по субсчетам, чем платить с основного. «В личном кабинете можно отстроить схему, чтобы при оформлении на каждого брокера можно было выставить лимиты и проводить платежи территориально удаленно, в разных часовых поясах. Питер не влезает в лимит Москвы, не останавливается контракт и система оформления», — сказал Андрей Баринов. В ЕЛС такой разбивки не предусмотрено, поэтому в случае территориально распределенной сети компания и таможенный представитель должны отслеживать ситуацию, сказала Марина Лякишева.

«Таможня подошла к критическому рубежу, перейти который будет довольно сложно. Если сравнивать ситуацию с банками, там все сервисы в ДБО практически неотличимы, каждый сам себе стал операционистом банка, но дальше — нужны клерки, которые на основе взаимодействия подразделений банка принимает решение о выдаче кредита, продлении или изменении условий обслуживания. Все бьются над проблемой формирования новых принципов взаимодействия, Альфа-Банк и Сбербанк, наверное ближе всего. Но пока никто не преуспел. Второй вопрос — взаимодействие с клиентом на уровне чатов, колл-центров. Так и ФТС подошла к рубежу, когда построение сервиса на уровне почтового ящика и отчетности, которая вываливается на клиентов из системы — это лишь этап «онлайнизации». Пока ФТС понизил порог и сказал — теперь у нас 40–60% автоматического выпуска, но дальше по этому пути идти нельзя — придется вводить искусственный интеллект, автоматизировать процессы принятия решения. А поскольку уложиться при сложных процедурах декларирования в какие-то сроки невозможно, придется менять идеологию, подход к таможенному оформлению, идти по пути западных коллег, для которых предварительно предоставленная информация является основой для принятия решения, и регулятора не «поджимает» время. Вопрос цифровизации здесь встанет в полный рост», — считает Андрей Баринов.

COMPLIANCE ДЛЯ ФТС

Инна Елисанова, старший юрист практики внешнеторгового и таможенного регулирования DLA Piper, поделилась практикой, наработанной в сфере Customs Compliance для участников ВЭД. Эксперт является автором методики, положенной в основу специальной программы оценки рисков, которую она определяет как «траекторию будущего цифровизации участника ВЭД». Три составляющих оценки: анализ таможенных рисков, анализ процессов в компании в рамках функции ВЭД, выявление процедурных и/ или информационных пробелов. Customs Compliance содержит 17 областей проверки. Выявленные риски представлены в отчете в виде трех категорий: существенные, свидетельствующие о неполном соответствии внешнеторговых операций требованиям таможенного законодательства или о недостаточном уровне процессов контроля в компании. Анализ показывает, что риски или неэффективные процессы контроля выявляются у 99,9% компаний, говорит Инна Елисанова.

Среди них явно встречаются и довольно неожиданные. Например, при закупке товаров иностранного производства у российских поставщиков на территории РФ без соответствующей проверки (в случае выявления проблем у контрагента) компании грозит административный штраф в размере 50–200% стоимости товаров с их конфискацией или без таковой, либо конфискация товаров, или же требование об уплате таможенных платежей.

Сейчас в ФТС прорабатывается идея введения автоматизированного сервиса «таможенный аудит», в основу которого будет положен принцип Customs Compliance, сообщила спикер.

«ОБЕЗЬЯНИЙ ТРУД» ДЛЯ БАНКИРА И КЛИЕНТАC

Павел Кузнецов, управляющий директор департамента транзакционного бизнеса и привлечения ресурсов МКБ, согласился с мнением, что функционал для клиента в интернет-банках разных кредитных организаций примерно одинаков. В этой ситуации преимущество банка он видит в создании и развитии кредитных продуктов, международных банковских гарантий, факторинга, предложении различных аккредитивов с дисконтирование и без. По его мнению, клиенты ждут от банка единого окна, через которое можно решать проблемы с таможней, валютным контролем, логистикой и страхованием услуг и т.д.

Спикер убежден, что необходимо ускорение взаимодействия в цепочке «банк — клиент — таможня», которое сейчас занимает до нескольких дней, а также «перевод в цифровое русло общение с ФТС в части вопросов-ответов» с отказом от бумажных документов, что сократит расходы и банка, и клиентов. Также он посетовал, что ежедневно приходится направлять в ЦБ огромный пакет документов для постановки на учет контрактов. Выход Павел Кузнецов видит в создании единой базы, где могли бы подписываться и храниться все контракты, а их постановка на учет осуществлялась бы «галочкой в системе», доступ к которой имел бы Центробанк. Эксперт предложил решать вопросы совместно — усилиями специалистов ФТС и заинтересованных сотрудников банков.

Большой интерес аудитории вызвал также доклад руководителя Центра поддержки ВЭД Галины Баландиной о таможенных процедурах с экономическим содержанием — это таможенные льготы для стимулирования осуществления определенной экономической деятельности на конкретной таможенной территории. Эксперт остановилась на потенциале, а также проблемах таких видов деятельности. Например, переработка на таможенной территории стимулирует развитие экспортоориентированных производств. Функционирование свободных таможенных зон способствует развитию определенных территорий. Свободный склад, который в России вовсе не применяется, способствует стимулированию развития производства в конкретной отрасли экономики.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

Марина Лякишева, руководитель экспертного совета Ассоциация «Содействие развития ВЭД»

Несмотря на серьезное продвижение таможни в направлении цифровизации (ЕЛС, личный кабинет, отдельные сервисы) проблемой остаются бумажные документы. Электронное декларирование — это не электронная таможня. Еще одна проблема — отсутствие единого окна на уровне взаимодействия всех государственных органов через один канал, который бы исключал этот бумажный документооборот.

На первом этапе цифровизации отрабатываются самые массовые процедуры — экспорт — импорт как-то запустили, все остальные — за рамками, на бумажных носителях. Таможня делится на Центры электронного декларирования (ЦЭД) и таможню фактического контроля, механизм не вполне отработан. Новые технологии пока не дают в массовом порядке возможность ускорения прохождения процедур. Большая беда: отсутствие электронного диалога о статусе декларации, иногда приходится ждать ответа до 5 дней.

Павел Кузнецов, управляющий директор департамента транзакционного бизнеса и привлечения ресурсов МКБ

В целях развития отношений с клиентами — участниками ВЭД, банк упрощает взаимодействие с подразделением валютного контроля, увеличивает операционный день, развивает новые конверсионные продукты.

МКБ рассматривает возможность создания продукта «Комплексный ВЭД» в рамках которого мы бы хотели предоставлять клиентам консультация не только по банковским продуктам, но и смежным: таможенное законодательства, транспортно-логистическая деятельность, страхованию участников ВЭД.

На данные момент мне известно только о двух банках входящих в первую 10-ку, которые предлагают подобные продукты в том или ином виде.

Мы считаем развитие данного направление одним из ключевых, особенно с учетом поставленное руководством страны задачи по наращиванию экспорта.

Инна Елисанова, старший юрист практики внешнеторгового и таможенного регулирования DLA Piper

Customs compliance или проверка функции ВЭД компании на соответствие ее требованиям таможенного законодательства позволяет компаниям не только осуществить самопроверку на основе методов аудита, но и устранить либо эффективно управлять таможенными рисками и неэффективными/недостаточно эффективными процессами внутри компании. В результате, могут быть исправлены ненамеренные ошибки при таможенном декларировании за прошлые периоды и качественно усовершенствована модель таможенного декларирования на будущие периоды. Разумность и стратегическая необходимость такого подхода, как регулярное проведение самопроверки (customs compliance) подтверждается также тем, что с недавнего времени ФТС России разрабатывается концепция становления таможенного аудита как механизма таможенного контроля. Такая задача уже установлена стратегией развития таможенной службы на период до 2030 года, которая включает в себя подход создания отдельного управления в ФТС России, которое будет заниматься таможенным аудитом. На текущий момент ФТС России находится на этапе формирования методики проведения таможенного аудита. Планируется, что прошедший ежегодный таможенный аудит добропорядочный участник ВЭД может расчитывать на осуществление функции ВЭД без проверочных мероприятий со стороны таможенных органов. Важным этапом такой концепции является внедрение компаниями самопроверки (customs compliance) на регулярной основе.

Андрей Баринов, генеральный директор платежной системы «Таможенная карта»

В рамках бизнес-завтрака состоялся глубокий, всесторонний диалог, причем обсуждался не только текущий этап цифровизации, но и те стратегические возможности, которые процесс открывает для бизнес-сообщества и российской экономики на долгосрочную перспективу.

Так, в ходе дискуссии участники сошлись во мнениях, что уже сделан значительный шаг по упрощению таможенных платежей, что наряду с ростом скорости прохождения платежей серьезно упрощает жизнь участникам ВЭД. Обсуждалась важная для рынка тема — практика применения новой системы с точки зрения тех удобств и проблем, которые видят пользователи. Параллельно развивается и система быстрых платежей, и очевидно, что механизмы должны в какой-то точке сойтись, должны быть встроены в рамки процедуры таможенного оформления. Сроки и форматы — это вопрос, крайне важный для участников рынка ВЭД.

Для участия в мероприятии удалось собрать спикеров, обладающих уникальной экспертизой в своих областях. Отдельная благодарность Руководителю экспертного совета Ассоциации «Содействие развития ВЭД» Марине Лякишевей за практически полезное выступление о тех нюансах работы в ЕЛС, с которыми участники ВЭД сталкиваются каждый день.

Очень глубокий вопрос удалось поднять в докладе Галине Баландиной. Она потрясающе компетентный специалист, в том числе, в качестве руководителя юридической службы «предшественника» ФТС — ГТК России (Государственная таможенная служба), занималась написанием предыдущей редакции Таможенного кодекса РФ. Я полностью согласен с тезисом, заложенным в основе ее выступлении — есть серьезное противоречие в декларируемых целях и реальных действиях со стороны государственных структур.

С одной стороны, все существующие режимы таможенного оформления с экономическим содержанием, о которых говорила Галина Баландина, нацелены на то, чтобы привлечь инвестиции в страну и дать им возможность эффективно работать (хотя все помнят про толлинг и подобные схемы, и безусловно, злоупотребления были). Мы придумываем как работать с платформой Алибаба, как спонсировать малый и средний бизнес и сподвигнуть его к экспорту матрешек на Запад. Это признается приоритетной задачей правительства, под которую выделаются государственные ресурсы.

Полностью поддерживаю позицию спикера, которая считает, что с развитием цифровых технологий появились возможности для эффективного отслеживания и контроля за деятельностью отдельных экономических субъектов, а также и существующих режимов с тем, чтобы они не использовались как лазейки, но в то же время решали вопрос развития отечественного бизнеса.

Огромный интерес собравшейся профессиональной аудитории вызвал и доклад Инны Елисановой, рассказавшей о customs compliance, возможности автоматизации процедур контроля рисков внутри компании — участника ВЭД.

Я считаю, что такое платформенное решение может стать существенным элементом формируемой сейчас экосреды для участников ВЭД. Руководством ФТС заявлен курс на электронный документооборот, таможенное оформление в перспективе станет непрерывным процессом обработки данных, и средства контроля и самоконтроля помогут компаниям — участникам внешней торговли своевременно выявлять риски и исправлять ситуацию. Особенно это актуально для компаний, относящихся к сегменту «средний бизнес» — у лидеров рынка есть свои эффективные и дорогие системы, затраты на которые «отбиваются».

Банковское обозрение

02.09.19

«Бренд «Сделано в России» должен стать знаком качества»

Реализация экспортного потенциала малого и среднего предпринимательства — одна из важнейших государственных экономических задач. В стране работает Российский экспортный центр, в регионах созданы структуры по поддержке экспортеров. О том, как работает «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области», рассказала его директор Евгения Гавриленко.

— Чем занимается ростовский Центр поддержки экспорта?

— Центр создан в 2012 году, и основная его задача — работа с малыми и средними предприятиями. Некоторые из них уже являются экспортерами и хотят расширить географию поставок или продуктовую линейку. Другие пока экспортом не занимались, но готовы к этому и не знают, с чего начать.

Традиционно мы работаем в двух направлениях. Первое — образовательное. Здесь мы сотрудничаем, главным образом, с предприятиями, не имеющими экспортного опыта. В рамках реализации образовательного проекта «Школа экспорта» Российского экспортного центра мы организуем 11 интересных семинаров. Каждый из них посвящен определенному этапу экспортного цикла: маркетинговое исследование, поиск партнера, таможенное законодательство, налогообложение и т. д. Кроме того, Центр приглашает всех желающих на свои семинары, круглые столы: так мы делимся знаниями, популяризируем экспортную деятельность или отвечаем на вопросы предприятий-экспортеров.

23 августа прошел семинар, посвященный возможным рискам при заключении внешнеторгового контракта. На 30 августа запланирован большой круглый стол «Логистика: оптимальный выбор». В качестве спикеров приглашены успешные экспортеры, которые сталкивались с проблемами и имеют опыт их разрешения.

Второе направление — выездные мероприятия. Мы организуем участие предпринимателей в бизнес-миссиях и выставках: устанавливаем коллективный стенд и приглашаем в качестве экспонентов предприятия Ростовской области. Мы принимаем участие в различных тематических выставках. Ростовская область — это не только развитый АПК, но и промышленность, стройиндустрия.

В конце августа в Сирии откроется 61-я Дамасская выставка. Мы понимаем, что страна возрождается после войны, есть большая потребность в стройматериалах, электроинструментах, сельхозпродукции. Здесь наши экспортеры смогут найти новый емкий рынок сбыта.

— Насколько успешны такие бизнес-миссии?

— В прошлом году у нас было четыре выставки, четыре бизнес-миссии. По итогам каждого мероприятия как минимум две компании заключили внешнеторговые контракты. В 2019 году у нас уже 24 таких предприятия. Наша цель — 90 организаций.

Мы активно осваиваем страны Ближнего Востока. Этот рынок нам очень интересен. Осенью прошлого года возили бизнес-миссию в Иран. 16 августа делегация предпринимателей вновь посетила Тегеран. 19 августа летали в Багдад (Ирак). В прошлом году мы принимали делегацию из Ирака, представителей торгово-промышленных палат из разных областей страны. Судя по интересу, который они проявили к продукции наших предпринимателей, этот рынок очень перспективен.

— Есть ли у Центра новые направления работы?

— Одно из них — регистрация предприятий на маркетплейсах, электронных торговых площадках. Сейчас мы тестируем три площадки. Первая — новая и активно развивающаяся Food2China. Мне рассказывали опытные экспортеры, что в Китае контейнер макарон продается за 15 минут. Там 2 мрлд жителей, которых надо кормить! Учитывая специфику нашей области, нам это очень интересно. Организаторы площадки прилагают много сил для ее продвижения. Например, проводят дегустации продуктов (пробной партии), приглашают дилеров торговых сетей или оптовиков, проводят онлайн мастер-классы по приготовлению блюд, малоизвестных в Китае. Жителям и бизнесу Китая все это очень интересно.

Вторая площадка — это известный ресурс Alibaba. Третья — Europages (попробуем продвинуть наши товары на рынок Европы). К примеру, один из наших партнеров производит пружины для сборки типографской продукции: блокнотов, календарей и т. п. (торговая марка «Вовкина пружинка»). Мы очень активно с ними работаем. У них уже есть небольшой экспортный опыт, и есть шанс расширить географию поставок. В Польше и Венгрии хорошо развита эта отрасль, аналогичная продукция закупается в Германии. Наша не уступает немецкой по качеству, но может успешно конкурировать по цене.

Я хотела бы пригласить малые и средние предприятия, заинтересованные в размещении своего товара на маркетплейсах. Производителям мы предоставляем эту услугу бесплатно.

— Судя по тому, что количество контрактов растет, за границей наконец оценили продукцию наших предприятий?

— У нас есть интересный экспортер — ООО «Базис». Его директор Сергей Малеев говорит: «Я очень хочу, чтобы бренд «Сделано в России» стал знаком качества». Это емкое выражение наших стремлений. Сейчас нам еще приходится доказывать, что «сделано в России» значит «сделано качественно». И наша цель — это доказать.

Город N (Ростов)

02.09.19

Пошлины вниз. Будет ли в России больше иностранных б/у машин?

Россия снижает таможенные пошлины на ввоз импортных автомобилей. Окажет ли это влияние на рынок подержанных авто и не приведет ли такой шаг к новому обрушению продаж новых машин отечественной сборки?

Снижение пошлин в 2019 году — это плановая мера, вызванная обязательствами Российской Федерации перед Всемирной торговой организацией (ВТО). Ее члены должны иметь режимы льготной торговли, благодаря которым увеличивается товарооборот и снижаются барьеры для свободного течения капиталов и ресурсов. По данным Министерства экономического развития, государственные пошлины должны понизиться с 17% до 15% от задекларированной стоимости на новые автомобили и с 22% до 17% — на автомобиля с пробегом возрастом не старше 3 лет, поставляемые из Европы и из других стран ВТО. Если возраст машины старше 3 лет, то стоимость ее растаможки для физических лиц рассчитывается в евро исходя из кубического объема двигателя. Сейчас для таких машин ставка колеблется в зависимости от стоимости автомобиля и объема двигателя от 1,5 евро за куб. см. до 3,5 евро. Эти ставки понижать не планируется.

«Уже несколько лет снижаются пошлины на иномарки в рамках ВТО, однако резкого эффекта с увеличением импорта не происходит. Так будет и на этот раз, — рассказывает автоэксперт Игорь Моржаретто. — Дело в том, что вместе с поэтапным снижением пошлин происходит поэтапное повышение иных платежей, увеличивающих стоимость автомобиля и фактически компенсирующих сокращение таможенных сборов. Делается это не просто так, а с целью стимулирования роста промышленных автопредприятий в России. Поэтому утилизационный сбор и иные платежи фактически продолжают держать заградительный барьер для дешевых иномарок не только из Европы, но и из Китая».

Формально утилизационный сбор взимается в качестве компенсации расходов государства на утилизацию старых автомобилей, отслуживших свой срок. Для физических лиц, покупающих новые автомобили с объемом двигателя меньше 1,0 л, он составляет примерно 84 тысячи рублей. Если машина оснащена двигателем объемом свыше 1,0 л, но не более 2,0 л, то заплатить придется 126 тысяч. При объеме силового агрегата свыше 3,0 л потребуется перечислить на государственные счета от 114,6 тысячи рублей до 181,6 тысячи рублей. Автомобили с более мощными моторами окажутся еще более дорогими в растаможке. Поэтому покупать старые машины в других странах невыгодно. Гораздо проще приобрести новую машину отечественной сборки. Кроме того, на все ввозимые автомобили необходимо устанавливать блоки глобальной системы оповещения о ДТП «ЭРА ГЛОНАСС». А их стоимость варьируется от 30 тысяч рублей и выше, что еще больше увеличивает цену б/у автомобилей из-за границы.

«Правительство уже давно взяло курс на стимулирование производства автомобилей внутри государства, — продолжает Игорь Моржаретто. — Поэтому в отличие от рынка 15-летней давности сейчас подавляющее большинство б/у автомобилей у нас продается с российскими VIN. То есть они построены на отечественных заводах и отслужили на наших дорогах гарантийные сроки эксплуатации. Ввоз европейских и американских или японских иномарок сократился до минимума и поддерживается локально на Дальнем Востоке».

Согласно данным аналитического агентства «Автостат», несмотря на сокращение таможенных пошлин в рамках ВТО, за последние десять лет объем импорта б/у легковых автомобилей в России неизменно сокращается. Если в 2009 году их ввозилось около 500 тысяч, то сейчас — от силы 50 тысяч, и то в основном на Дальний Восток. Причем половина из них в документах оформляется как разукомплектованные запчасти. В целом же рынок б/у машин в России за первые семь месяцев 2019 года составил 866,1 тыс. единиц. Это на 1,3% меньше результата за аналогичный период прошлого года (877,9 тыс. единиц). Как отмечает директор агентства «Автостат» Сергей Целиков, вряд ли с последним снижением пошлин в рамках обязательств перед ВТО тенденция с ввозом старых машин из-за границы изменится.

Аргументы и Факты

30.08.19

Узбекистан остается одним из самых привлекательных экспортных направлений для российского бизнеса

Глобальные реформы, проводимые сейчас в Узбекистане и направленные на модернизацию и либерализацию экономики, можно только приветствовать.

Системные действия властей республики, начатые в 2017 году, активно формируют принципиально новую нормативную базу для ускоренного экономического развития, организационные и административные решения нацелены на модернизацию и либерализацию экономики Узбекистана. И о том, что курс выбран правильный, свидетельствуют экономические результаты последних лет. На принципиально новый уровень развития поднялись и межгосударственные отношения Республики Узбекистан и Российской Федерации. Торгово-промышленные палаты двух стран являются ключевыми институтами нашего делового сотрудничества, мы обмениваемся деловой информацией.

Радует, что в республике стараются, чтобы бизнес-партнеры в России знали о достижениях экономики страны, потому что для бизнеса, для развития взаимодействия предпринимателей информация - это основа основ. Так что предприниматели в России в курсе, что экономика Узбекистана быстро идет в гору. В 2018 году рост внутреннего валового продукта (ВВП) в Узбекистане составил 5,1 процента, и это лучший результат среди стран СНГ. Кстати, общий показатель роста глобальной экономики в прошлом году зафиксирован на уровне 3,9 процента, то есть в Узбекистане его опередили, причем значительно. Полагаю, что и прогнозы роста внутреннего ВВП в Узбекистане на 5,2 процента в 2019 году и на 5,5 процента в 2020 году абсолютно оправданны.

У экспертов системы Торгово-промышленной палаты РФ - в нее входят 180 территориальных палат, большая часть которых сотрудничает с Узбекистаном, - есть полное понимание того, какие перспективы для взаимодействия открываются, например, в связи с реализацией узбекских программ дальнейшего развития сельского хозяйства. Программа модернизации существующих и создания новых, уже инновационных производств, наращивания объемов переработки сельхозсырья в продукт с высокой добавленной стоимостью - все это свидетельствует о серьезной аграрной реформе, идущей в стране.

Сергей Катырин, президент Торгово-промышленной палаты РФ: Сейчас, как никогда прежде, активно развиваются торгово-экономические отношения между предпринимателями России и Узбекистана, которые основаны на общей богатой истории.

И сейчас, как никогда прежде, активно развиваются торгово-экономические отношения между предпринимателями России и Узбекистана. Они основаны на общей богатой истории и носят взаимовыгодный характер. Например, по данным за 2018 год, Узбекистан занял первое место по экспортной привлекательности для российского бизнеса. Во многом этому способствует курс на либерализацию экономики Узбекистана, объявленный руководством страны. Изменения в законодательстве республики предусматривают свободное перемещение товаров и услуг, отсутствие применения импортных пошлин во взаимной торговле Узбекистана со странами Таможенного союза, снижение акцизных налогов и т.д.

Российский бизнес знает, естественно, что в Узбекистане устранены ограничения и проблемы, связанные со свободным приобретением и продажей валюты, которые раньше были серьезным препятствием для развития экономики и деятельности предпринимателей. Это правильное решение. Продолжение либерализации валютного рынка, реализация стабильной монетарной политики способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику Узбекистана, организации конкурентоспособных производств, повышению экспортного потенциала. Иными словами, все это говорит о благоприятных условиях для развития торгово-экономического сотрудничества наших стран, и это сотрудничество имеет хорошие перспективы.

При этом уверен, что основной потенциал для сотрудничества предпринимателей обеих стран находится в регионах. С хозяйствующими субъектами Республики Узбекистан сегодня сотрудничают предприятия практически всех регионов Российской Федерации. Наиболее активно контакты налаживают компании Москвы, Санкт-Петербурга, Татарстана и Башкирии, Краснодарского края, Челябинской, Оренбургской, Новосибирской, Свердловской, Тюменской, Ивановской и Самарской областей.

Активно развиваются межрегиональные связи по линии Российско-Узбекского и Узбекско-Российского деловых советов. Эффективной площадкой для прямых деловых контактов и практического взаимодействия регионов двух стран является проведение ежегодных форумов межрегионального сотрудничества. Бизнес проявляет большой интерес к участию в различных бизнес-миссиях и выставках.

Большую роль в развитии двусторонних отношений играет Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией, являющаяся координирующей структурой по определению приоритетов взаимодействия в экономической сфере и иных областях. Создана также совместная комиссия на уровне глав правительств Российской Федерации и Республики Узбекистан, первое заседание которой состоялось в мае этого года. В рамках заседания между Российско-Узбекским и Узбекско-Российским деловыми советами был подписан план мероприятий ("дорожная карта") на 2019-2020 годы.

За последние несколько лет в Узбекистане реализован ряд масштабных мер по созданию широкой системы правовых гарантий и льгот для иностранных инвесторов, разработана целостная система мер по стимулированию деятельности предприятий с иностранными инвестициями. Поэтому российский бизнес, присутствующий в Узбекистане, чувствует себя вполне комфортно. И эксперты отмечают очень большой интерес российского бизнеса к торгово-экономическому сотрудничеству с Республикой Узбекистан.

Россия - один из ключевых деловых партнеров Узбекистана. Продолжает уверенно расти взаимный товарооборот. В прошлом году, по данным российской таможенной статистики, он превысил 4 миллиарда долларов, а за первый квартал нынешнего уже составил более одного миллиарда долларов (рост на 9 процентов по сравнению с тем же периодом 2018 года). Это значительная динамика, особенно при нынешних сложных условиях внешней конъюнктуры. Понятно, что все это создает хорошую деловую атмосферу, позитивный деловой климат для предпринимателей обеих стран.

Российская газета

29.08.19

Россия хочет поставлять премиальную говядину в Евросоюз

Россия может поставлять говядину на экспорт и зарабатывать на этом до 200 миллионов долларов ежегодно, считают в минсельхозе. В министерстве предложили дать право Россельхознадзору выдавать "сертификаты подлинности" для выхода в Евросоюз. Пробиться на мировой рынок сложно из-за действующих квот на поставки. Пока свой рынок для российского мяса открыла Бразилия, сообщили накануне в Россельхознадзоре.

Чтобы расширить рынок сбыта, придется выполнить требования других стран. В частности, в Евросоюзе требуют сертификаты подлинности на высококачественную говядину. Для этого экспортеры должны проходить контроль со стороны российских ветслужб, а Евросоюз поверит выданным документам. "В ЕС высокая степень доверия к Россельхознадзору. При желании могут приехать с проверкой инспекторы", - поясняет "РГ" руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

Вопрос в том, что именно мы собираемся экспортировать, если, например, в прошлом году ввезли 434 тысячи тонн говядины. Между прочим, это даже больше того, что производим сами, рассказала "РГ" эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Анна Кудрякова. "Прирост производства говядины в стране есть, но он небольшой. За полгода 2019 года выпустили продукции на два процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Так что на внутреннем рынке есть нехватка говядины", - говорит она.

В минсельхозе заверяют, что за последние годы в скотоводстве произошли существенные структурные изменения. Сельхозорганизации увеличили долю специализированного мясного скота. Если в 2009 году животных мясных пород было всего 2,5 процента от общего поголовья, то в 2019 году - уже около 14 процентов.

Заработанные на экспорте премиальной говядины деньги аграрии вложат в расширение производства

Россия может поставлять говядину на экспорт и зарабатывать на этом до 200 миллионов долларов ежегодно, считают в минсельхозе. В министерстве предложили дать право Россельхознадзору выдавать "сертификаты подлинности" для выхода в Евросоюз. Пробиться на мировой рынок сложно из-за действующих квот на поставки. Пока свой рынок для российского мяса открыла Бразилия, сообщили накануне в Россельхознадзоре.

Чтобы расширить рынок сбыта, придется выполнить требования других стран. В частности, в Евросоюзе требуют сертификаты подлинности на высококачественную говядину. Для этого экспортеры должны проходить контроль со стороны российских ветслужб, а Евросоюз поверит выданным документам. "В ЕС высокая степень доверия к Россельхознадзору. При желании могут приехать с проверкой инспекторы", - поясняет "РГ" руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

Вопрос в том, что именно мы собираемся экспортировать, если, например, в прошлом году ввезли 434 тысячи тонн говядины. Между прочим, это даже больше того, что производим сами, рассказала "РГ" эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Анна Кудрякова. "Прирост производства говядины в стране есть, но он небольшой. За полгода 2019 года выпустили продукции на два процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Так что на внутреннем рынке есть нехватка говядины", - говорит она.

В минсельхозе заверяют, что за последние годы в скотоводстве произошли существенные структурные изменения. Сельхозорганизации увеличили долю специализированного мясного скота. Если в 2009 году животных мясных пород было всего 2,5 процента от общего поголовья, то в 2019 году - уже около 14 процентов.

Заработанные на экспорте премиальной говядины деньги аграрии вложат в расширение производства

Поставлять на мировой рынок планируется именно высококачественную говядину, отмечает Юшин. "Европейский рынок - это 500 миллионов человек с высокой покупательной способностью", - говорит он.

При этом у российского продукта есть конкурентные преимущества, так как в стране запрещено использование стероидов, различных гормонов роста и кормовых добавок, стимулирующих рост мышечной массы. Многие страны поставляют говядину, выращенную на гормонах.

Если речь идет о высококачественной говядине, то такое направление действительно развивается в крупнейших компаниях, соглашается Кудрякова. "Это слишком дорогое мясо, оно для массового производства не используется, на внутреннем рынке востребовано мало", - говорит она.

В частности, российские аграрии начали производить так называемую мраморную говядину. Такое мясо идет на стейки. Стоит подобная продукция до 25 долларов за килограмм. Если эту прибыль получат животноводы, то смогут вложить средства в дальнейшее расширение производства. Тогда в конечном счете экспорт говядины будет работать на насыщение внутреннего рынка, поясняет Юшин.

Правда, выход на зарубежные рынки может привести к повышению цен на говядину внутри страны, предупреждает Кудрякова. В июле цены на мировом рынке в годовом выражении выросли на 4 процента, приводит она пример. Но влияние мировой конъюнктуры на внутренние цены будет косвенное, поскольку рынки премиальной и обычной говядины все же сильно различаются.

Российская газета