Новости ЕАЭС
Совет ЕЭК рассмотрел результаты устранения наиболее чувствительных препятствий на внутреннем рынке Союза
На заседании Совета Евразийской экономической комиссии 27 мая были рассмотрены наиболее чувствительные препятствия на внутреннем рынке Евразийского экономического союза и даны поручения по их устранению.
Министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян рассказал о совместной со странами «пятерки» работе по устранению наиболее чувствительных препятствий и о достигнутых результатах.
Так, одно из них - возможное введение запрета на вывоз лома и отходов цветных и черных металлов из Казахстана. Это препятствие было выделено Россией в рамках консультаций заместителей министров стран Союза с Комиссией. Такое требование было включено в проект приказа «О введении запрета на вывоз с территории Республики Казахстан лома и отходов цветных и черных металлов», которое распространялось на страны Союза.
Министр отметил, что в случае принятия этого проекта приказа возможно появление нового препятствия. Согласно праву Союза, в рамках функционирования внутреннего рынка во взаимной торговле товарами страны «пятёрки» не применяют меры нетарифного регулирования.
Гегам Варданян отметил, что результатом консультаций с участием заместителей министров государств-членов Союза стало решение Республики Казахстан о нецелесообразности введения запрета на вывоз лома и отходов цветных и черных металлов со своей территории.
«Мы выражаем признательность казахстанским коллегам за плодотворную работу и принятие конструктивного решения, - отметил Гегам Варданян. - Благодаря совместным усилиям мы смогли заблаговременно устранить возможные препятствия для эффективного функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, что показывает высокий уровень взаимопонимания».
Министр подчеркнул, что формат взаимодействия на уровне заместителей министров правительств «пятерки» по обсуждению чувствительных препятствий внутреннего рынка Союза обеспечил высокую скорость принятия решений.
В рамках обсуждения следующего чувствительного препятствия Совет ЕЭК поручил уполномоченным органам «пятерки» представить в Комиссию до 1 августа 2020 года предложения в проект плана мероприятий по созданию условий беспрепятственного перемещения товаров Союза с территории одной страны на территорию другой, не имеющей общей границы ни с одним из государств-членов ЕАЭС, с учетом контроля перевозки с использованием электронных навигационных пломб.
Взаимная торговля несырьевыми неэнергетическими товарами в ЕАЭС растет на фоне снижения экспорта в третьи страны
Взаимная торговля несырьевыми неэнергетическими товарами в Евразийском экономическом союзе выросла в I квартале 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 9,1 млрд долл., или на 2,8%. Такая информация содержится в аналитическом исследовании торгового блока Евразийской экономической комиссии.
Рост экспорта показали все товарные группы, кроме металлопродукции. Например, торговля продукцией машиностроения, доля которой в структуре продаж Союза составляет 26,5%, увеличилась на 0,5%. Торговля продовольственными товарами (доля 22,9%) выросла на 6,6%. Химическая продукция (ее доля в структуре торговли 16,5%) также увеличилась - на 1,6%.
Несырьевой неэнергетический экспорт ЕАЭС в третьи страны за I квартал текущего года продемонстрировал снижение на 8,2% - до 25,8 млрд долл. Наиболее существенно уменьшился экспорт металлопродукции (на 19,6%). Эта группа товаров занимает в структуре продаж ЕАЭС в третьи страны наибольшую долю - 32,7%. Снижение на 14% отмечается по химической группе (доля 20,5%) и на 8,2% – по лесобумажным товарам (доля 9,5%). При этом экспорт в третьи страны продовольствия (доля 23%) продемонстрировал положительную динамику и рост на 15,9%. Машиностроение (доля 9,3%) выросло на 0,3%.
«Следующий квартал по взаимной торговле несырьевыми неэнергетическими товарами вряд ли окажется в «зеленой» зоне, с учетом влияния эффектов от коронавируса и общего экономического спада в мире. В то же время и структура, и динамика торговли внутри Союза останется гораздо более благоприятной, чем с третьими странами, где спад может измеряться двузначными числами, – считает министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. – Отмечу, что если в стоимостном выражении торговля внутри ЕАЭС на фоне конъюнктуры рынка и ценовых условий, скорее всего, уйдет в отрицательную зону, то физические объемы поставок продолжат расти, в отличие от внешнего контура».
Справка
Удельный вес несырьевых неэнергетических товаров во взаимной торговле стран-членов ЕАЭС в I квартале 2020 года составил 73,4% (в январе-марте 2019 года – 65,4%). В структуре экспорта в третьи страны такие товары заняли 39,5% (37,5%). Индекс физического объема внутренней торговли несырьевыми неэнергетическими товарами по итогам I квартала оказался на уровне 24,3%, показав рост по всем отраслям. Одновременно физический объем экспорта таких товаров в третьи страны увеличился только на 3,9%, продемонстрировав снижение по таким группам, как «металлопродукция» и «разные промышленные товары».
В Беларуси с 1 июня повышаются экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты
С 1 июня в Беларуси повышаются экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы территории ЕАЭС. Такое решение закреплено постановлением Совета Министров от 26 мая 2020 года №316, сообщает корреспондент агентства «Минск-Новости» со ссылкой на сайт правительства.
Так, с 1 июня ставка экспортной пошлины на сырую нефть повысится с 6,8 долларов США до 8,3 долларов США за 1 т. Размер пошлины на прямогонный бензин вырастет с 3,7 долларов США до 4,5 долларов США за 1 т, а на товарные бензины, легкие и средние дистилляты — с 2 до 2,4 долларов США за 1 т. Аналогичный размер пошлины установлен и для дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.
Напомним, в последний раз ставки вывозных таможенных пошлин в отношении нефти и некоторых категорий товаров менялись с 1 мая, и тогда они были снижены.
Представитель Кишинева впервые участвовала в работе коллегии ЕЭК
Расширился круг участников заседания коллегии Евразийской экономической комиссии, в которой 26 мая впервые за одним столом с представителями Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России приняла участие и полномочный представитель Кишинева Оксана Гречаный, уточнили в пресс-службе ЕЭК.
Молдавский представитель вручила копию письма премьер-министра своей страны Иона Кику в адрес председателя коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича, в котором выражается уверенность в том, что "это назначение послужит дальнейшему развитию всестороннего взаимодействия между Молдовой, Евразийской экономической комиссией и государствами - членами Евразийского экономического союза".
"Для нас очень важно участвовать в заседаниях, особенно учитывая то, что Молдова является первым государством-наблюдателем при ЕАЭС. Надеемся, что нашему примеру последуют и другие страны", - подчеркнула Оксана Гречаный.
Как уже сообщал "СОЮЗ", статус наблюдателя при ЕАЭС предоставлен Кишиневу два года назад Высшим Евразийским экономическим советом. "Представитель способствует установлению и поддержанию регулярных контактов соответствующих органов исполнительной власти с комиссией по вопросам развития торгово-экономического взаимодействия, технического, таможенного, санитарного и другим вопросам, отнесенным к сфере ведения комиссии, а также содействует диалогу и сотрудничеству в сферах, представляющих взаимный интерес для государства-наблюдателя и государств-членов", - напомнили в ЕЭК.
Кроме того, представитель и сотрудники его аппарата вправе участвовать по приглашению в заседаниях консультативных органов при комиссии, а также в заседаниях коллегии ЕЭК и совета ЕЭК без права голоса.
Приглашения направляются государству-наблюдателю на все заседания, за исключением заседаний по вопросам, которые признаны закрытыми по просьбе члена Коллегии ЕЭК или государства - члена ЕАЭС, пояснили в пресс-службе.
Белоруссия: соблюдение дальнобойщиками правил транзита будут отслеживать со спутника
Правительство Беларуси приняло постановление о применении навигационных устройств (пломб) при транзитных автомобильных грузоперевозках. Документ также предусматривает их использование с целью контроля за перевозчиками, нарушившими противоэпидемические требования. Постановление №311 от 25 мая сегодня официально опубликовано на Национальном правовом интернет-портале. Оно вступит в силу через 10 дней и будет действовать до 30 сентября 2020 года.
Документом установлено, что применение навигационных устройств (пломб) является обязательным для перевозчиков, чьи водители нарушали требования постановления Совмина о мерах по предотвращению завоза и распространения коронавирусной инфекции, то есть отклонялись от установленных маршрутов или останавливались на отдых в не предназначенных для этого местах. Пломбы будут накладываться на грузовые помещения автотранспортных средств. Исключение может быть сделано при неисправности системы отслеживания либо применении таможенного сопровождения.
Такая пломба содержит навигационное устройство, определяющее местоположение автомобиля с помощью спутниковых систем и передающее его координаты для целей мониторинга.
Наложение пломб будет производиться при въезде в Беларусь через пункты пропуска на внешней границе ЕАЭС. Снимать пломбы будут при выезде по дорогам М-8, Р-21, М-1, Р-43 и М-10 через беларусско-российскую границу, а также на пунктах пропуска на внешней границе ЕАЭС.
Перевозчикам будет оказываться услуга по отслеживанию объектов пломбирования. Тариф на услугу установлен в размере 3 базовых величин за одну услугу, включая НДС. Также в обязанности оператора, оказывающего эту услугу, входит информирование Транспортной инспекции о нарушении водителем правил транзита.
Вчера стало известно, что Минтранс России обратился к беларусскому Министерству транспорта и коммуникаций с просьбой смягчить правила транзита, так как считает их избыточными. Российские перевозчики жалуются, что не успевают пересечь Беларусь за отведенное время, а также жалуются на нехватку мест стоянок и отдыха.
Государственный таможенный комитет Беларуси в свою очередь сообщил, что на долю россиян приходится менее трети всех нарушений. При этом 94,5% водителей успевают проехать страну менее чем за 24 часа.
Установлен переходный период для адаптации производителей к новым требованиям союзного техрегламента на пищевую продукцию
На заседании Коллегии ЕЭК принято решение «О порядке введения в действие изменений в технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности пищевой продукции».
Решение устанавливает 12-месячный период для адаптации предпринимателей к исполнению новых норм техрегламента на пищевую продукцию с учетом вступающих в силу с 11 июля нынешнего года изменений №1, утвержденных Решением Совета Комиссии в августе 2019 года.
В рамках переходного периода – до 11 июля 2021 года – в Союзе допускаются производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с требованиями, установленными до начала действия изменений №1.
При этом обращение продукции, выпущенной в обращение до дня окончания переходного периода, допускается в течение срока ее годности, определенного изготовителем. Установление переходного периода окажет позитивное влияние на условия ведения предпринимательской деятельности.
В странах Союза будут применяться документы об оценке соответствия отдельным требованиям техрегламента на мясную продукцию, вступающим в силу 1 июня 2020 года
Коллегия ЕЭК установила возможность применения действующих документов об оценке соответствия продукции отдельным требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса и мясной продукции»в связи со вступлением в силу отложенных норм техрегламента, определенных Решением Совета Комиссии от 9 октября 2013 года № 68 о его принятии. Речь идет о контроле содержания в продуктах убоя ветеринарных лекарственных средств, которые уже прописаны в техрегламенте, но не применялись без установления соответствующих методов контроля. А также об использования придуманных названий мясной продукции, которые устанавливаются в перечне стандартов в привязке к конкретным ГОСТам.
Решение Совета № 68 определяет, что эти нормы вступают в силу после разработки и включения в перечни стандартов к техрегламенту межгосударственных стандартов, устанавливающих соответствующие методы контроля и придуманные названия.
Межгосударственные стандарты включены в актуализированные перечни стандартов, утвержденные Решением Коллегии Комиссии от 19 ноября 2019 года № 198, которое вступает в силу 1 июня 2020 года.
Принятое Коллегией Комиссии решение помогает изготовителям продуктов убоя и мясной продукции постепенно адаптироваться к выполнению вступающих в силу требований и предусматривает переходные положения по применению выданных или принятых до 1 июня 2020 года документов об оценке соответствия до окончания срока их действия.
Антидемпинговая пошлина на гербициды из Евросоюза продолжит применяться для продукции из Великобритании
Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение дополнить перечень мест происхождения гербицидов, в отношении которых Евразийским экономическим союзом применяется антидемпинговая пошлина, Великобританией. Нормы предыдущей редакции документа распространялись только на страны Европейского союза.
Необходимость внесения изменений связана с тем, что решением Коллегии ЕЭК от 29 мая 2018 года № 90 антидемпинговая мера была введена для химикатов, ввозимых из стран, входящих в ЕС. На тот момент Великобритания являлась членом этого объединения. Однако 31 января 2020 года страна прекратила свое членство в Евросоюзе.
Справка
Согласно решению Коллегии ЕЭК от 29 мая 2018 года № 90, в отношении гербицидов из Евросоюза применяется антидемпинговая пошлина в размере от 27,47 до 52,23%. Мера установлена сроком на 5 лет и не применяется для производителей гербицидов под товарными знаками BASF и Syngenta, принявших на себя ценовые обязательства.
Аскар Кишкембаев: «Комиссией и правительствами государств ЕАЭС разработаны документы по согласованным мерам поддержки предпринимателей в условиях пандемии»
На VIII международном научном конгрессе «Трансформация предпринимательской деятельности: новые технологии, эффективность, перспективы» в Москве руководитель Секретариата члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Аскар Кишкембаев рассказал о мерах, принимаемых в рамках Союза, которые направлены на обеспечение экономической стабильности в условиях развития пандемии коронавирусной инфекции, акцентировав внимание на принятых актах Союза и государств-членов по этому вопросу.
«Принимаемые решения не только будут способствовать стабилизации экономической ситуации в ЕАЭС, но и сыграют важную роль для населения стран Союза»,- подчеркнул Аскар Кишкембаев.
Представитель Комиссии также отметил, что «в условиях введения странами временных ограничений граждане, находящиеся в трудовой миграции, оказались в категории наиболее уязвимых слоев населения. В этой связи Комиссией совместно со странами Союза разрабатываются меры по сотрудничеству сторон в сфере здравоохранения и противодействия распространению инфекционных заболеваний, которые планируется реализовать в рамках Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Кроме этого, со сторонами планируется обсудить вопросы создания системы социальной и медицинской поддержки граждан в условиях пандемии».
Также Аскар Кишкембаев отметил проработку вопроса усиления роли Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития в разработке и реализации срочных антикризисных и стабилизационных мер, направленных на обеспечение экономической стабильности и финансовую поддержку бизнеса в рамках Союза в условиях пандемии.
Комиссией совместно с заинтересованными органами государственной власти стран Союза проводится работа по поиску и уточнению подходов к регулированию вопросов в сфере интернет-торговли. «Этот новый сегмент внешней торговли нуждается в новом, комплексном правовом регулировании», - сказал Аскар Кишкембаев.
В заключение Аскар Кишкембаев проинформировал участников научного конгресса об онлайн-курсе о евразийской интеграции, который Комиссия планирует запустить летом текущего года.
Научный конгресс организован Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации. В его работе приняли участие российские и зарубежные ученые, представители бизнес-сообщества, органов государственной власти и муниципального управления, общественных организаций.
Виктор Назаренко: «Только при реальной поддержке делового сообщества мы решим стратегические задачи развития союзной системы технического регулирования»
Стратегическими задачами развития евразийской интеграции в области технического регулирования являются устранение технических барьеров в торговле через выработку единых требований к продукции и единых процедур оценки соответствия, совершенствование системы зашиты общего рынка от небезопасной продукции, а также повышение качества и конкурентоспособности производимой промышленностью Союза продукции благодаря применению самых передовых требований и технологий. Об этом заявил министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко на заседании президиума Делового совета ЕАЭС, которое состоялось в режиме видеоконференции.
Среди ключевых задач, в решении которых не обойтись без активного участия бизнеса союзных стран, министр ЕЭК назвал необходимость ускорения сроков разработки единых обязательных требований к продукции и процессам ее производства. «Мониторинг исполнения Плана разработки технических регламентов ЕАЭС и изменений к ним показал, что с 2014 года из запланированных 23 проектов технических регламентов разработано только 12, а из 37 проектов изменений к ним – 11, – подчеркнул Виктор Назаренко. – По всем невыполненным позициям Плана сроки разработчиками сорваны на два года и более».
В качестве причин министр указал на нередко формальное отношение в государствах ЕАЭС к проводимым процедурам согласования, на незаинтересованность отдельных уполномоченных органов в установлении четких единых обязательных требований, принятие которых исключит возможность регулировать рынок с помощью национальных ведомственных документов.
Говоря о стандартизации, Виктор Назаренко подчеркнул, что «потребность в современных стандартах непрерывно растет. При этом ни одна из стран Союза пока не поддержала предложение Комиссии о совместном финансировании разработки межгосударственных стандартов». В связи с этим он предложил представителям бизнеса и промышленности стран ЕАЭС принять более активное участие в решении данной проблемы.
Министр ЕЭК акцентировал внимание на «накопившихся проблемах в сфере аккредитации и оценки соответствия, которые не только не решаются, но и усугубляются». Так, даже в условиях ограничений в мире в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией отдельные органы по оценке соответствия стран ЕАЭС «умудряются» проводить анализ производства в третьих государствах с массовой выдачей сертификатов на серийно выпускаемую зарубежную продукцию.
На деятельность таких органов по сертификации Комиссия постоянно обращает внимание соответствующих государственных органов всех стран Союза, в том числе и правоохранительных. Вместе с тем действенных мер с их стороны, в первую очередь органов аккредитации и госнадзора, по пресечению необоснованной выдачи документов об оценке соответствии не предпринимается.
Недостаточный контроль со стороны уполномоченных органов стран Союза за деятельностью по выдаче сертификатов на серийно выпускаемую зарубежную продукцию привел к тому, что ЕАЭС практически «открыл» свой рынок для импорта. Виктор Назаренко подчеркнул, что «если к необоснованной выдаче сертификатов добавить отсутствие в странах скоординированных реальных мер по противодействию обороту контрафактной и фальсифицированной импортной продукции, то для третьих стран на рынке Союза созданы благоприятные условия для «свободной торговли» при наличии для промышленности стран ЕАЭС целого ряда внутрисоюзных барьеров».
Министр ЕЭК отметил «крайне низкую эффективность взаимодействия надзорных органов Союза по созданию надежного механизма защиты единого рынка от небезопасных товаров». Опыт пилотного проекта по созданию информационной системы Союза об опасной продукции, который отрабатывается на примере шести технических регламентов ЕАЭС (на низковольтное оборудование, продукцию для детей и подростков, игрушки, транспортные средства, мясную и молочную продукцию), продемонстрировал возможности видеть результаты работы каждого надзорного органа, участника проекта, получать достоверную информацию о соблюдении требований безопасности по находящейся в обращении продукции. «Вызывает озабоченность самоустранение ряда надзорных органов от участия в проекте, – отметил министр. – Комиссия очень заинтересована в том, чтобы бизнес и члены Делового совета ЕАЭС не оставались в стороне от решения этих вопросов».
«Одним из наиболее перспективных факторов развития интеграции в сфере технического регулирования в рамках Союза является цифровизация», – убежден министр. Он подчеркнул, что цифровые сервисы должны охватить все направления системы техрегулирования: нормирование требований к продукции, оценку соответствия, аккредитацию и госнадзор за соблюдением обязательных требований.
Их создание приведет к повышению качества продукции стран ЕАЭС, упрощению всех процедур, связанных с выпуском ее в обращение и сокращению затрат на их проведение. При этом существенно повысится прозрачность деятельности всех участников системы техрегулирования, включая органы по аккредитации и по оценке соответствия.
Беларусь готовит предложения по реформе таможенного кодекса ЕАЭС
Таможенный кодекс ЕАЭС ожидают существенные изменения. Свои предложения поправок уже готовит Беларусь. В республике рассказали о причинах инициированной ЕЭК работы по изменению правил.
Страны-участницы ЕАЭС инициировали начало работы по изменению действующего Таможенного кодекса Союза, сообщила пресс-служба Государственного таможенного комитета Беларуси 21 мая. К 1 августа 2020 г. в ЕЭК должны быть направлены инициативы от Беларуси.
Как отметили в ГТК, необходимость в корректировке кодекса возникла по итогу практики его применения. Ведомством предварительно уже рассмотрено свыше 150 инициативных предложений, внесенных ЕЭК и государствами-членами ЕАЭС.
«Это только начало масштабной работы по совершенствованию основного таможенного документа. В настоящее время каждая из пяти стран-участниц ЕАЭС приступила к формированию пакета предложений, включающих позицию государственных органов и бизнес-сообщества», – рассказали в ведомстве.
Для координации работы предполагается создание рабочей группы из представителей ЕЭК и государств-членов, а для непосредственной работы над проектом документа – экспертной группы.
Напомним, таможенный кодекс евразийского союза вступил в силу 1 января 2018 г.
Ранее в комитете при парламенте Беларуси также заявляли о возможности изменений в союзных нормативно-правовых актах в связи с необходимостью поддержки белорусских производителей на внешних рынках из-за распространения COVID-19 и падения экспорта.
ВЕЭС одобрил создание равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и третьих стран
Высший Евразийский экономический совет одобрил внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, которые предусматривают установление равных условий при взимании НДС в отношении товаров Союза и третьих стран, ввезенных в свободные экономические зоны (СЭЗ) Российской Федерации.
После вступления в силу внесенных изменений резиденту СЭЗ вместо общеустановленного обложения НДС будет предоставляться отсрочка по уплате НДС на 180 календарных дней. При этом в случае реализации такого товара в течение 180 календарных дней, НДС не будет уплачивается вовсе.
Внесение таких изменений в Договор о ЕАЭС нацелено на увеличение торгового оборота между свободными экономическими зонами Российской Федерации и другими странами Союза.
У резидента СЭЗ Российской Федерации, который заинтересован в расширении перечня товаров по более выгодной ценовой категории, появится возможность импортировать товары Союза, которые, как показывает практика, имеют более низкую стоимость в сравнении с аналогичными иностранными товарами.
У экспортёров же стран Союза появляется возможность применить нулевую ставку и ускорить возмещение уплаченного ранее НДС при экспорте товаров на территорию СЭЗ России.
Парламент Казахстана принял соглашение ЕАЭС о прослеживаемости товаров
Соглашение о прослеживаемости товаров на территории Евразийского экономического союза рассчитано на пять лет
Sputnik. Депутаты сената Казахстана одобрили ратификацию соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, передает корреспондент Sputnik Казахстан.
Соответствующее соглашение подписано 29 мая 2019 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета в столице Казахстана.
Его основными целями являются обеспечение эффективного контроля за оборотом товаров, выявление незаконного оборота, исключение условий для уклонения от оплаты налогов, увеличение поступлений налогов и таможенных платежей в бюджет.
Министр финансов Казахстана Ерулан Жамаубаев отметил, что соглашение о прослеживаемости товаров на территории Союза рассчитано на пять лет.
"Положения соглашения регламентируют сроки и порядок создания механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС. Прослеживаемость будет осуществляться по импортным товарам. Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, утверждается советом Евразийской экономической комиссии", - сказал во время пленарного заседания палаты глава Минфина.
Каждая страна ЕАЭС должна будет создать национальную систему прослеживаемости, а также обеспечить контроль за оформлением налогоплательщиками в этой системе своих сопроводительных документов. Без такого оформления документов перемещение товаров в рамках ЕАЭС будет запрещено.
Соглашением определены требования по обмену информацией по прослеживаемости между государствами-членами Таможенного союза. Такой обмен будет осуществляться регулярно посредством интегрированной информационной платформы ЕАЭС.
После ратификации соглашения каждое государство-член ЕАЭС в течение 120 календарных дней должно определить органы государственной власти, ответственные за координацию и реализацию механизма прослеживаемости.
По истечении 12 месяцев после ратификации соглашения всеми государствами-членами ЕАЭС будет запущен пилотный проект.
По его результатам будет принято окончательное решение о переходе к постоянному функционированию системы прослеживаемости.
Законопроект, принятый сенатом, направлен на рассмотрение президента Казахстана.
Итоги Высшего Евразийского экономического совета
19.05.20 прошло заседание Высшего Евразийского совета в режиме видеоконференции.
Была в целом одобрена Стратегия развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. При этом правительствам стран Союза поручено доработать документ к следующему заседанию Высшего Евразийского экономического совета, которое планируется провести очно.
Правительствам стран ЕАЭС поручено обеспечить реализацию программы либерализации каботажных автомобильных перевозок. Ключевая задача программы – сократить порожние пробеги, снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта.
ВЕЭС утвердил основные ориентиры макроэкономической политики государств Евразийского экономического союза на 2020 – 2021 годы. Документ включает комплекс национальных и интеграционных мер по улучшению экономической ситуации в государствах-членах и минимизации экономических последствий внешних шоков, связанных с пандемией коронавирусной инфекции и резким снижением сырьевых цен.
А также Высший Евразийский экономический совет одобрил годовой отчет за 2019 год о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых в Евразийском экономическом союзе по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них. В отчете отмечено, что в Союзе ведется последовательная работа по устранению барьеров на пути движения товаров, всё больше рынков становятся общими и открытыми для предпринимателей.
Плюсы от ЕАЭС: что даст Армении упрощение требований о перевозке товаров
В ближайшее время из Армении планируется отправить в Россию большую партию сельхозпродукции. Впрочем, как и каждый год в этот период.
Sputnik. Упрощения требований при транспортировке продовольственных пищевых продуктов и непродовольственных товаров в рамках ЕАЭС положительно отразятся на грузопотоке из Армении. Экономист Татул Манасерян считает, что это позволит избежать очередей на КПП "Верхний Ларс" за счет минимизации времени на таможенные оформления.
Россия отменила требования о раздельной перевозке такой продукции на внутреннем рынке стран евразийской "пятерки". Речь идет об упрощении требований при транспортировке продовольственных пищевых продуктов и непродовольственных товаров в рамках ЕАЭС.
Упрощение правил уже было оценено как важный факт для создания безбарьерной среды на внутреннем рынке ЕАЭС, для экономического развития Армении и других членов Союза.
Ранее в ходе мониторинга ситуации на внутреннем рынке стран ЕАЭС Департамент функционирования внутренних рынков ЕЭК выявил, что российская сторона предъявляет дополнительные требования к перевозке пищевой продукции, которая является объектом регулирования технического регламента Союза "О безопасности пищевой продукции".
Согласно союзному техрегламенту, перевозка различных групп товаров одновременно допускается. Однако необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции.
"Упрощение правил следовало инициировать раньше, они были уже предусмотрены. Это позволит решить довольно-таки затратные по времени проблемы. В основном речь идет о скоплениях на КПП "Верхний Ларс", - сказал Манасерян в эфире радио Sputnik Армения.
По его словам, ЕАЭС как экономический союз и единый рынок подразумевает в первую очередь наличие взаимного доверия и более упрощенных процедур. В целом эксперт положительно оценивает интеграционные процессы.
Манасерян подчеркнул, что интеграционные процессы эффективны, поскольку налицо готовность, политическая воля для углубления интеграции и вовлечения новых сфер, что очень важно. Он считает, что Армения максимально воспользовалась возможностями Союза, хотя возможности ЕАЭС значительно больше.
Экономист положительно оценивает многосторонний формат, однако отмечает, что немаловажно, чтобы на таких площадках каждый выполнял свою роль добросовестно.
В свою очередь генеральный директор грузоперевозочной компании "Апавен" Гагик Агаджанян в беседе с корреспондентом Sputnik Армения отметил, что в целом для Армении мало что меняется, поскольку и в прошлом для нашей страны не было никаких ограничений на перевозки товаров в Россию.
"Никаких ограничений для нас по вопросу доставки грузов в Россию и обратно не было. Эти процедуры не ограничивались никак. Автомобильная перевозка, какая была такой и остается", - сказал Агаджанян.
Он отмечает, что сборные грузы и раньше шли, на международные автоперевозки ограничений не было. И даже с началом пандемии коронавирусной инфекции из Армении не было ни одного водителя, которого заставляли бы пройти 14-дневный карантин.
С целью облегчения и ускорения прохождения армянских грузов через КПП "Верхний Ларс" в конце марта стало известно, что Армения, Россия и Грузия договорились обеспечить "зеленый коридор" для грузоперевозок Евразийского экономического союза. Договоренность была достигнута на политическом уровне.
Между тем, как сказал в беседе с корреспондентом Sputnik Армения таможенный атташе при посольстве Армении в России Арам Тананян, армянские фуры смогут воспользоваться "зеленым коридором", как только в этом появится острая необходимость. Коридор практически готов, он начнет работать в случае большого потока грузов на КПП "Верхний Ларс".
Отметим, ожидается, что через две недели из Армении в Россию поступит большой поток товаров – в частности сельхозпродукции.
Из Армении через КПП "Верхний Ларс" перевозчики ежегодно выполняют как минимум 10 тысяч рейсов в оба направления. Действующая дорога практически единственная в нынешних реалиях для поставок товаров из Армении в Россию и обратно. Остальные восемь альтернативных Ларсу маршрутов закрыты по политическим причинам.
ВЕЭС в целом одобрил Стратегию развития евразийской экономической интеграции до 2025 года
При этом правительствам стран Союза поручено доработать документ к следующему заседанию Высшего Евразийского экономического совета, которое планируется провести очно.
Стратегические направления состоят из общих (концептуальных) положений и 330 мер и механизмов, сгруппированных в 11 системных блоков и раскрывающих положения Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза.
Как подчеркнул на саммите Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, документ сохраняет преемственность, а также учитывает международный опыт и поручения глав государств Союза.
«Проект Стратегии-2025 нацелен на повышение самодостаточности нашего Союза и экономический рост государств-членов, - отметил Михаил Мясникович. - В документ заложены механизмы завершения формирования общих рынков без барьеров, изъятий и ограничений, сформулированы подходы по развитию новых направлений, совместной инновационной и инвестиционной деятельности. Заложены ориентиры для создания совместного производства высококонкурентной продукции, опережающего развития экономики Союза на основе нового технологического уклада. Эти меры также призваны увеличить долю ЕАЭС в мировой торговле».
Документом предусмотрено использование потенциала Евразийского банка развития, Евразийского фонда стабилизации и развития и Международного финансового центра «Астана». Стратегические направления сфокусированы на формировании цифрового пространства и расширении цифровой инфраструктуры. Еще один вектор – дальнейшее расширение сети торговых отношений Союза с третьими странами, что особенно важно с учетом прогнозируемого роста протекционизма.
«Новизна проекта стратегических направлений заключается ещё и в том, что ряд его положений предусматривает повышение качества жизни наших граждан», - сказал Председатель Коллегии ЕЭК.
Михаил Мясникович добавил, что в рамках реализации стратегических направлений целесообразно обеспечить гармонизацию интеграционной повестки и национальных планов и программ развития, подчеркнув, что рассмотрение этого вопроса имеет «чрезвычайно важное историческое значение».
Полномасштабная реализация документа предполагает выстраивание новых форм совместной работы органов Союза, в том числе ЕЭК, с национальными правительствами стран ЕАЭС. Развертывание системы стратегического планирования, развитие новых сфер интеграции, повышение эффективности технического и таможенного регулирования потребует более интенсивного взаимодействия ЕЭК и уполномоченных национальных ведомств и полномасштабного функционирования ИИС ЕАЭС, для завершения внедрения которой необходимо обеспечить доступ к соответствующим базам данных в странах Союза.
Перечень мер и механизмов фактически является «дорожной картой» дальнейшего развития интеграции государств ЕАЭС, его выполнение предусматривает разработку и подписание 13 международных договоров, более 60 нормативных правовых актов ЕАЭС, внесение порядка 25 изменений и дополнений в Договор о Союзе, а также изменений в национальные законодательства государств-членов ЕАЭС.
Стратегические направления будут реализовываться поэтапно до 2025 года. При этом общий мониторинг их выполнения будет осуществлять Коллегия Евразийской экономической комиссии.
Правительствам стран ЕАЭС поручено обеспечить реализацию программы либерализации каботажных автомобильных перевозок
На саммите глав государств Евразийского экономического союза рассмотрена реализация Программы либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов в странах ЕАЭС. Правительствам стран Союза поручено обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных третьим этапом Программы.
На сегодняшний день не все государства ЕАЭС провели соответствующие мероприятия в срок. Армения и Кыргызстан заявили о готовности к запуску третьего этапа программы. Беларусь уже приступила к его реализации: в начале этого года на ее территории осуществлены девять каботажных перевозок. Россия пока не внесла изменения в законодательство, позволяющие перевозчикам других стран Союза совершать каботажные перевозки по ее территории.
Ключевая задача Программы – сократить порожние пробеги, снизить транспортные издержки потребителей услуг грузового автомобильного транспорта. Все это положительно повлияет и на взаимный торговый оборот стран ЕАЭС. При этом изначально Программа либерализации каботажных перевозок была согласована Беларусью, Россией и Арменией, затем к ней присоединился Кыргызстан. Казахстан будет участвовать в Программе с 2025 года. Ее утвердили президенты стран ЕАЭС в мае 2015 года. Она рассчитана на период с 2016 по 2025 годы и состоит из нескольких этапов.
Исполнение программы неоднократно рассматривалось на Консультативных комитетах по транспорту и инфраструктуре Комиссии и Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств Союза, на заседаниях Евразийского межправительственного совета и глав государств Союза, по итогам которых отмечалась необходимость ускорить в странах Союза принятие мер, необходимых для начала реализации программы.
Министры сельского хозяйства стран ЕАЭС обсудили продовольственную безопасность при пандемии коронавирусной инфекции
В ходе экстренной рабочей встречи 18 мая в режиме видеоконференции министры сельского хозяйства государств Евразийского экономического союза и профильные министры Евразийской экономической комиссии – члены Совета по агропромышленной политике ЕАЭС обсудили общие принципы и подходы по обеспечению продовольственной безопасности. Рассмотрены принимаемые в союзных странах меры, в том числе по сдерживанию роста цен на продовольственные товары в условиях развития пандемии COVID-19.
Открывая заседание, председатель Совета министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Иван Крупко отметил, что совместные решения глав сельскохозяйственных министерств исключительно значимы для стабилизации ситуации и дальнейшего развития общего аграрного рынка Союза.
«В условиях пандемии коронавируса вопросы стабильного насыщения рынка продовольственными товарами приобретают особую остроту и актуальность. Мы должны быть нацелены на объединение наших усилий и предпринимать согласованные действия, чтобы не только сохранить стабильное и бесперебойное функционирование внутреннего агропродовольственного рынка Союза, но и найти новые экспортные ниши», – подчеркнул министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артак Камалян.
Министры сельского хозяйства обменялись мнениями о возможностях обеспечения продовольственной безопасности в Союзе. Активно обсуждались два основных подхода: один связан с регулированием вопросов обеспеченности сельхозпродукцией и продовольствием исключительно за счет национальных производственных ресурсов, другой – с использованием коллективной модели, которая предполагает реализацию экономического потенциала всех стран ЕАЭС.
Участники встречи отметили, что в качестве основы комплексного документа, определяющего общие принципы и подходы обеспечения продовольственной безопасности, будет принят соответствующий акт органов ЕАЭС. Напомним, что положение по разработке общих принципов и подходов обеспечения продовольственной безопасности в Союзе на основе методологии Продовольственной и Сельскохозяйственной организации Объединенных Наций поддержано всеми союзными странами в рамках проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Также министры рассмотрели вопрос по формированию в ЕАЭС общего рынка органической сельскохозяйственной продукции. Сегодня во всех странах Союза принята законодательная база для развития органического сельхозпроизводства, растут площади сертифицированных органических земель, которые составляют порядка 900 тыс. га, численность производителей органической продукции превысила 1300.
Артак Камалян подчеркнул, что рост спроса на такую продукцию в мире в ближайшей перспективе приведет к удвоению объемов рынка, который может достигнуть 200 млрд долларов.
Анализ законодательства сторон показал различия в маркировке органической продукции, подходах к регулированию производства, сертификации и стандартизации, аккредитации органов по подтверждению соответствия. В этой связи признано целесообразным – выстроить в Союзе систему регулирования обращения органики, подготовив наднациональный акт, направленный на взаимное признание документов об оценке соответствия органического производства на основе унификации национального законодательства. Это обеспечит беспрепятственное движение в ЕАЭС органической сельхозпродукции и создаст условия для реализации экспортного потенциала на фоне роста мирового спроса на органические товары.
Справка
Совет по агропромышленной политике ЕАЭС создан решением глав государств ЕАЭС для обеспечения эффективного взаимодействия министерств сельского хозяйства стран Союза при реализации согласованной агропромышленной политики. В его состав входят министры сельского хозяйства государств-членов Евразийского экономического союза и члены Коллегии (министры) ЕЭК по промышленности и агропромышленному комплексу и техническому регулированию.
Продлены сроки временного ввоза автомобилей в ЕАЭС
Совет Евразийскойэкономической комиссии продлил до 30 сентября этого года для физических лиц сроки временного нахождения автомобилей и других транспортных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза.
Таким образом, граждане, которые временно ввезли автомобили и другую технику, до 30 сентября освобождены от обязанности их обратного вывоза из ЕАЭС и, соответственно, они не попадут под административные меры и уплату таможенных платежей.
Решение также касается граждан, которые приехали из Калининградской области на своих автомобилях, «растаможенных в льготном порядке», и не могли вернуться домой.
Также Совет приостановил до 30 сентября течение 18-месячного срока, когда возможен льготный беспошлинный ввоз в Союз личного имущества иностранными гражданами, получившими статус лица, переселившегося на постоянное место жительства в ЕАЭС, беженца, вынужденного переселенца.
Решение распространяется на случаи, которые возникли или возникнут с 1 марта по 30 сентября нынешнего года.
Принятие решения вызвано невозможностью граждан реализовать свои права и исполнить обязанности в связи с принятыми в ЕАЭС мерами по борьбе с коронавирусной инфекцией.
В ЕАЭС упрощены правила перевозки пищевых и непищевых товаров
В Евразийском экономическом союзе упрощены требования при транспортировке продовольственных пищевых продуктов и непродовольственных товаров. Российская Федерация отменила требования о раздельной перевозке такой продукции на внутреннем рынке стран евразийской «пятерки». Об этом сообщил министр по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян.
«Мы наблюдаем последовательную работу коллег из Российской Федерации, направленную на снятие избыточных требований, которые ранее препятствовали взаимной торговле в ЕАЭС», – отметил Варданян.
Ранее в ходе мониторинга ситуации на внутреннем рынке стран ЕАЭС Департамент функционирования внутренних рынков ЕЭК выявил, что российская сторона предъявляет дополнительные требования к перевозке пищевой продукции, которая является объектом регулирования технического регламента Союза «О безопасности пищевой продукции».
Согласно союзному техрегламенту перевозка различных групп товаров одновременно допускается. Однако необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции.
Проведены советующие консультации с представителями ведомств, участвующими в регулировании процесса такой транспортировки.
Теперь российские санитарные правила гармонизированы с нормами технических регламентов ЕАЭС.
