Новости ЕАЭС
Правительство Беларуси недовольно текущим состоянием экспорта
Премьер-министр Беларуси Сергей Румас заявил о непростой ситуации с экспортом по итогам января-августа текущего года. По его словам, отчеты по экспорту демонстрируют недостаточный темп роста, который не может устраивать Правительство.
Так, экспорт товаров с января по август текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляет всего 96,9%. То есть показатель упал на 3,1%. Это может свидетельствовать о недоработке со стороны МИДа и руководителей загранучреждений, заявил Премьер-министр Беларуси.
Вместе с этим, Сергей Румас отметил замедление экономического роста. За период с января по сентябрь он составляет всего 101%. В связи с этим, глава Правительства поручил вице-премьеру Александру Турчину собрать заседание Совмина для обсуждения работы экономики за с января по сентябрь. Встреча должна состояться в первой половине декабря текущего года.
Тимур Жаксылыков заявил о необходимости развивать тесное взаимодействие с Европейским союзом
Европейский союз (ЕС) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) являются крупными торговыми, инвестиционными и технологическими партнерами, и взаимодействие объединений необходимо развивать. Об этом член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Жаксылыков заявил на заседании рабочей группы по созданию единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока и на 27-м заседании Берлинского Евразийского клуба.
«Евразийский экономический союз располагается между двумя крупнейшими регионами – Европейским союзом и Азиатско Тихоокеанским регионом. Это дает нам конкурентное преимущество в качестве экономического моста между Востоком и Западом, Европой и Азией», – сказал Тимур Жаксылыков.
Министр ЕЭК добавил, что в условиях, когда меняется мировая экономическая архитектура, исключительное значение имеет развитие сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом.
«Для расширения взаимовыгодного сотрудничества между ЕАЭС и ЕС необходимо, прежде всего, синхронизировать евразийский и европейский векторы интеграции. Нам необходимо развивать тесное взаимодействие, начиная «снизу», с гармонизации процедур, связанных с требованиями в области таможенного администрирования, технического регулирования и транзита товаров, – заявил Тимур Жаксылыков. – Европейский союз является для нас крупнейшим торговым, инвестиционным и технологическим партнером и основным покупателем экспортируемых государствами ЕАЭС товаров».
Тимур Жаксылыков также отметил важность создания более конкурентоспособного частного бизнеса и упрощения процедур торговли.
Тимур Жаксылыков подчеркнул, что правовое регулирование ЕАЭС создано в соответствии с нормативной базой ВТО. Это закладывает основу для гармонизации законодательств ЕС и ЕАЭС в сферах таможенного декларирования, технического регулирования, санитарных, фитосанитарных мер, защиты интеллектуальной собственности и многом другом.
Представители европейских дипломатических кругов также подчеркнули, что Европейский союз в свою очередь заинтересован в активизации сотрудничества с Евразийским союзом.
В заседании приняли участие представители Европейской комиссии, дипломатических, политических, деловых и экспертных кругов Германии и Казахстана. Участники мероприятия обсудили вопросы экономического, инвестиционного сотрудничества и регионального взаимодействия в рамках новой стратегии Европейского союза по Центральной Азии.
Справка
Берлинский Евразийский клуб был создан в 2012 году по инициативе Первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и государственной программы «Путь в Европу» в качестве диалоговой площадки для обсуждения широкого спектра общественно-политических вопросов между Казахстаном и Германией, а также Евросоюзом.
Рабочая группа «Единое экономическое пространство от Лиссабона до Владивостока» была создана в ноябре 2015 года в Берлине по инициативе крупного европейского бизнеса, выступающего за налаживание взаимодействия между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом.
Евразийские эксперты о ЕАЭС: у Союза есть большой потенциал развития и роста
Необходимость реализации крупных инфраструктурных проектов, развитие системы стратегического долгосрочного планирования в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), выстраивание единой стратегии для всех стран, проведение согласованных политик, формирование общего гуманитарного пространства, расширение евразийской повестки за счет включения таких сфер, как туризм, наука, образование, спорт, культура, – задачи ближайшего будущего для эффективного функционирования Союза. К такому выводу пришли представители экспертного сообщества стран ЕАЭС.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян провел Научно-экспертный совет (НЭС) с участием экспертов государств ЕАЭС.
Совет при Председателе Коллегии ЕЭК – площадка для открытых дискуссий, взаимного информирования и обратной связи по ключевым вопросам евразийской интеграции.
Темой обсуждения НЭС стало подведение итогов пятилетнего функционирования ЕАЭС. Решение лидеров стран Союза о создании ЕАЭС позволило заново совместно обустроить жизнь. В эти пять лет основное достижение – это формирование новой культуры взаимодействия. Создан уникальный механизм реализации национального суверенитета в рамках Евразийского экономического союза, для чего невозможно придумать более мощного инструмента, – к такому выводу пришло экспертное сообщество.
Участники Научно-экспертного совета отметили успехи, которых достиг Евразийский экономический союз, а также осветили ключевые проблемы, существующие в ЕАЭС, проанализировали влияние глобальных тенденций на развитие интеграционного объединения и предложили способы решения этих проблем.
Уровень социально-экономического развития стран Союза разнится, но это имеет объективный характер. Гармонизация законодательства – фундаментальное решение проблемы. Среди предложений участников – закрепить за ЕЭК функцию контроля за тем, как идет этот процесс. Кроме того, в рамках сотрудничества с Российской академией наук предлагается разработать инструмент планирования и прогнозирования.
По мнению экспертов, среди достижений ЕАЭС можно выделить сформированную единую таможенную территорию, наличие единого рынка товаров, услуг и рабочей силы. В Союзе установлены единые правила игры, в том числе в сфере технического регулирования, функционирует единый таможенный тариф, защитные меры, принято важное решение о соответствии норм ЕАЭС стандартам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), внедрен институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ).
ЕАЭС признан как субъект международного права, а по уровню глубины интеграции Евразийский экономический союз, несмотря на то что является молодым интеграционным объединением, занимает второе место после Европейского союза, действующего более 50 лет.
Союз успешно развивает торгово-экономические отношения с третьими странами и интеграционными объединениями. Эффективно работают механизмы торговых переговоров. Заключены меморандумы о сотрудничестве с такими интеграционными объединениями, как Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Тихоокеанский альянс, Андское сообщество, Содружество Независимых Государств (СНГ). В ближайшее время аналогичный документ будет подписан и с Африканским союзом. В активе ЕАЭС – Временное соглашение, ведущее к ЗСТ с Ираном, Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем, которые вступают в силу в октябре этого года, соглашения о ЗСТ с Вьетнамом и Сингапуром, впереди – подписание аналогичного соглашения с Сербией.
В 2015 году ЕАЭС расширился – к Союзу присоединились два новых члена – Армения и Кыргызстан, за счет чего стали богаче управленческие конструкции, появилось больше сбалансированности при принятии решений, отмечают эксперты.
Весь мир находится в ситуации неопределенности, роста протекционизма, торговых и валютных войн. Тем не менее, по мнению экспертов, в сложившихся условиях у ЕАЭС есть уникальная возможность налаживать связи. Это шанс для стран Союза, которые нуждаются в новых рынках и экономическом росте.
Эксперты рекомендовали и дальше расширять сеть партнеров ЕАЭС, в том числе за счет членов АСЕАН и самой организации, а также закрепить правосубъектность ЕАЭС во Всемирной торговой организации (ВТО) и других международных организациях, координировать свои позиции на площадках этих структур, на международных форумах, участвовать в одних и тех же коалициях, по возможности синхронно голосовать. Все это будет укреплять правосубъектность Союза.
В 2016 году в Союзе появился новый фокус – на «цифру». В ЕАЭС заявили о переходе экономик к новому технологическому укладу и цифровой трансформации. Союзу необходимы совместные цифровые проекты, единые правила и стандарты на все интеграционное объединение.
Участники дискуссии обратили внимание на недостаточную консолидацию государств ЕАЭС, отсутствие интеграционных проектов, которые реализовывали бы страны Союза вместе. В этой связи странам необходимо объединять силы, обратить особое внимание на науку и технологии.
По их мнению, крупные инфраструктурные проекты должен осуществлять отдельный институт ЕАЭС. А для реализации интеграционных проектов Союзу нужен источник собственного дохода.
Участники дискуссии также предложили ЕЭК интенсифицировать взаимодействие с деловым сообществом, расширить спектр форматов сотрудничества, подумать над проектами, в том числе для малого и среднего бизнеса.
Существует проблема различия национальных законодательств. Сближение регулирования, практика имплементации наднационального регулирования на национальный уровень может решить проблему. Необходимо пересматривать механизм принятия решений и передать ЕЭК больше компетенций, чтобы Комиссия действовала более эффективно. А проблему недоинтеграции можно устранить с помощью реализации договоренностей. При этом все пункты Договора о ЕАЭС должны выполняться. Этому будут способствовать меры по повышению дисциплины внутри Союза, наделение Комиссии функциями контроля за исполнением наднациональных решений, норм и правил. Должна быть имплементация решений и продвижение инициатив, которые страны могут предложить мировому сообществу, особенно по «цифре».
По мнению участников дискуссии, необходимо унифицировать системы государственного управления, выстроить эффективное взаимодействие с профильными председателями парламентов стран.
Недостаточно проработана сфера услуг и онлайн-поставок, есть отдельные вопросы по стандартизации, сертификации, антимонопольному законодательству, системе признания специалистами, существуют нетарифные барьеры для поставок на общий рынок скоропортящейся продукции – овощей и фруктов. Чтобы создать рынок без изъятий и ограничений, необходимо имплементировать автоматическое признание ветеринарных сертификатов.
Среди вопросов, на которые необходимо обратить внимание, –использование потенциала железнодорожного транспорта в рамках инициативы «Один пояс, один путь», необходимость создания единой транзитной системы, ускорения интеграции таможенных электронных систем.
Евразийская повестка должна расшириться за счет включения таких сфер, как туризм, наука, образование, спорт, культура. Будущее ЕАЭС – за общим гуманитарным пространством, ростом программ по развитию сотрудничества, проведению совместных исследования.
Необходимо также развивать систему стратегического долгосрочного планирования в ЕАЭС, выстраивать единую стратегию для всех стран, проводить гармонизацию, обращать внимание на вопросы реализации Целей устойчивого развития, проблемы глобального потепления, развития низководородной экономики.
Другими темами, которые необходимо развивать, должны стать вопросы атомной энергетики, возобновляемых источников энергии, создания транспортных коридоров, использования водных ресурсов, экологии.
ЕЭК помогает странам Союза сотрудничать в сфере судового комплектующего оборудования
Департамент промышленной политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) дал старт кооперационному проекту по производству камбузного оборудования для судов. Ожидается, что в ближайшее время возродятся поставки белорусской техники, изготовленной по российским технологическим документам, на российские суда.
Российское АО «ЦНИИ «Курс» и белорусское ОАО «Торгмаш» начали активные переговоры по реализации этого проекта. Кроме того, АО «ЦНИИ «Курс» (Россия) и ОАО «Гродненский завод торгового машиностроения» (Беларусь) обговорили возможности возобновления в ближайшее время совместных разработок и производства камбузного оборудования для судов.
Работу по этому направлению ЕЭК ведет в рамках экспертной группы в сфере судостроения и судового комплектующего оборудования.
Коллегия ЕЭК продлила возможность оформления бумажных ПТС до 1 ноября 2020 года
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 14 октября рассмотрела вопросы в сферах промышленного сотрудничества, единого рынка услуг, таможенного и технического регулирования, транспорта и инфраструктуры, макроэкономики, функционирования внутреннего рынка, цифровизации экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Коллегия ЕЭК продлила возможность оформления бумажных паспортов транспортных средств (ПТС) до 1 ноября 2020 года. Переходные положения по оформлению бумажных ПТС наряду с электронными паспортами продлеваются до 1 ноября 2020 года. Ранее предполагалось, что государства ЕАЭС перейдут на новую систему оформления электронных паспортов с 1 ноября 2019 года.
Решение о продлении переходных положений принято по инициативе Республики Беларусь и поддержано государствами-членами Союза. Это даст возможность сторонам отработать все возможные нюансы, связанные с оформлением паспортов на транспортные средства, принадлежащие физическим лицам, а также на отладку взаимодействия всех заинтересованных структур, например, в банковской сфере или страховой сфере, всех тех, кто работает с электронными паспортами.
Электронные ПТС будут вводиться в странах ЕАЭС безболезненно для автовладельцев. Полноценный переход на электронный паспорт транспортного средства упростит взаимное перемещение транспортных средств, процедуры их регистрации для граждан, позволит участникам систем наблюдать за жизненным циклом техники, а госорганам – пользоваться достоверными базами данных единого формата во всех странах ЕАЭС.
Решением Коллегии ЕЭК до 1 ноября 2021 года также продлены переходные периоды для оформления бумажных паспортов самоходных машин и других видов техники наряду с электронными паспортами.
На заседании Коллегии ЕЭК был рассмотрен вопрос об устранении препятствий на внутреннем рынке Союза. Республика Казахстан проинформировала Коллегию Комиссии, что отменяются требования об обязательном подтверждении соответствия продукции, которая согласно праву Союза освобождена от обязательной сертификации. Речь идет о стальных канатах, трубах для нефте- и газопроводов, подъемных талей, подъемников с электродвигателем и специальных лебедок.
ТОО «Национальный центр аккредитации» Комитета технического регулирования и метрологии Республики Казахстан направил в органы по подтверждению соответствия письмо-разъяснение о неприменении вышеуказанных дополнительных требований. Также сообщено, что уполномоченными органами Республики Казахстан проводится работа по исключению из законодательства республики избыточных требований, не согласующихся с актами ЕАЭС, в отношении отдельных категорий товаров.
В ходе мониторинга устранения препятствий Комиссия также зафиксировала, что с 11 октября этого года отменены временные ограничения на поставки в Россию продукции ряда предприятий Республики Казахстан (производитель готовой рыбной продукции ТОО «J.F.M. company», производитель мясных полуфабрикатов ТОО «Айсберг ПВ», производитель молочной продукции КТ «Зенченко и К»).
С января 2019 года государства-члены Союза совместно с Комиссией устранили 13 препятствий, в том числе десять барьеров и три изъятия. По состоянию на 14 октября текущего года в Реестре препятствий содержится 18 барьеров, 38 ограничений и 14 изъятий.
Коллегия ЕЭК приняла ряд рекомендаций.
В частности, рекомендацию о развитии кооперационного сотрудничества стран ЕАЭС в сфере судостроения и производства судового комплектующего оборудования. Рекомендация предусматривает представление в ЕЭК информации о приоритетных для стран Союза видов продукции судостроения и судового комплектующего оборудования, а также о производителях этой продукции и судоремонтных заводах. Это поможет в будущем сформировать единый перечень заинтересованных промышленных предприятий государств-членов ЕАЭС, готовых участвовать в реализации совместных кооперационных проектов.
Документ предусматривает развитие сотрудничества по трем направлениям. Во-первых, Коллегия рекомендует учитывать приоритетные направления модернизации экономик стран Союза при развитии производства продукции на таможенной территории. Во-вторых, предлагается организовать и развивать на территории Союза производство аналогов ввозимой из третьих стран продукции. В-третьих, странам ЕАЭС рекомендуется вовлекать в кооперационные цепочки производства производителей других стран Союза.
Коллегия ЕЭК рекомендовала государствам-членам представлять в Евразийскую экономическую комиссию предложения для формирования перечня совместных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры. Перечень будет рассматриваться специальной рабочей группой. Свод значимых интеграционных проектов планируется учитывать при проработке вопроса об их финансировании с участием международных финансовых институтов, включая ЕАБР. Такая работа предусмотрена планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной транспортной политики государств ЕАЭС на 2018–2020 годы.
Коллегия ЕЭК приняла рекомендацию по функционированию единого рынка услуг в сфере строительства.
Государствам ЕАЭС рекомендуется учитывать особенности наименования разрешений на осуществление услуг в сфере строительства, выдаваемых в разных странах Союза.
В частности, речь идет об услугах в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые функционируют в режиме единого рынка услуг ЕАЭС. В рекомендации приведены подсектора услуг и соответствующие им наименования разрешений в государствах Союза.
Коллегия ЕЭК также рекомендовала странам вести системную работу по гармонизации квалификационных требований к заявителю, владельцу разрешения и поставляемой услуге в сфере строительства.
В целях обеспечения единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) Коллегия ЕЭК классифицировала планировщик-скрепер в товарной позиции 8430 единой ТН ВЭД ЕАЭС.
Планировщик-скрепер представляет собой несамоходную землеройно-транспортную машину, являющуюся гибридом планировщика и скрепера, которая предназначена для земляных работ по выравниванию грунта.
Коллегия ЕЭК классифицировала магнийсодержащий препарат в товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС.
Препарат применяется при установленном дефиците магния, изолированном или связанном с другими дефицитными состояниями, сопровождающемся такими симптомами, как повышенная раздражительность, незначительные нарушения сна, желудочно-кишечные спазмы, повышенная утомляемость, боли и спазмы мышц, ощущение покалывания в мышцах.
ЕЭК поддерживает развитие единых рынков животноводческой и зерновой продукции
«Цифровизация процессов обращения в Евразийском экономическом союзе животных и продукции животного происхождения становится приоритетным направлением развития цифровой экономики в странах Союза», – заявил член Коллегии (министр) по промышленности и АПК Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Александр Субботин на круглом столе «Современная ветеринария в контексте цифрового сельского хозяйства». Мероприятие прошло в рамках Российской агропромышленной выставки «Золотая осень» в Москве.
Участники круглого стола отметили, что при проведении мероприятий по идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения в Союзе применяется согласованный подход. Создание на его основе систем идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения осуществляется путем разработки и внедрения национальных информационных систем и их интеграции с использованием союзной информационной системы.
Об изменениях глобального зернового рынка и поиске ключевых точек роста в основном сегменте агропромышленного комплекса шла речь на экспертной дискуссии «Будущее зерно: взгляд сквозь призму глобальных технологических трендов».
Отмечено, что потребление зерновых в мире растет, при этом сохраняется ведущая роль на рынке стран Евразийского экономического союза.
«Сейчас на долю основных производителей зерна в Союзе – Казахстана и России, приходится порядка 15 % мирового производства зерна и более 25 % мирового экспорта пшеницы. По экспорту пшеницы страны Союза занимают первое место в мире, пшеничной муки – второе, ячменя – третье, кукурузы и жмыхов – пятое место», – подчеркнул Александр Субботин.
В рамках дискуссии обсуждались проблемы мировых технологических трендов зернового рынка, оценка потенциального эффекта влияния технологий на структуру себестоимости, прибыльности производства и спроса на зерно и продукты его переработки. Особое внимание было уделено перспективным областям технологического развития для различных звеньев производственной цепочки зернового рынка России.
«Уверен, что совместные усилия государств-членов и Комиссии по развитию производства, переработки и экспорта могут позволить успешно развивать агропромышленное производство в Союзе», – убежден министр ЕЭК.
По итогам дискуссии представители федеральных ведомств, региональных органов управления АПК, а также отраслевых союзов и предпринимательского сообщества пришли к выводу о необходимости перехода на новые технологии на всех этапах производственной цепочки в сегменте зерновых.
ЕЭК предлагает изменить порядок разработки союзных техрегламентов и ужесточить контроль за соблюдением установленных сроков
Порядок разработки технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – ключевых документов, регулирующих в Союзе вопросы безопасности товаров, – может быть изменен. Об этом шла речь на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под председательством члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Виктора Назаренко 10 октября в Москве в штаб-квартире Комиссии.
Соответствующее распоряжение в сентябре этого года приняла Коллегия ЕЭК. В ноябре вопрос будет вынесен на обсуждение Совета Комиссии на уровне вице-премьеров стран ЕАЭС. Проект распоряжения Совета ЕЭК содержит поручение Коллегии Комиссии до 1 февраля 2020 года представить для рассмотрения Советом предложения о внесении изменений в Порядок разработки техрегламентов ЕАЭС. Предусматривается сократить сроки и оптимизировать процедуры разработки технических регламентов Союза и внесения в них изменений. Также намечено закрепить в Порядке регулярное проведение анализа хода разработки и применения принятых техрегламентов.
Кроме того, на ноябрьском заседании Совета ЕЭК планируется детально обсудить причины невыполнения плана разработки на период до 2022 года союзных техрегламентов и изменений к ним и по итогам обсуждения принять меры по улучшению ситуации.
«Предлагаемые изменения Порядка и в целом повышенное внимание к этой теме связано с тем, что Комиссия в ходе очередного мониторинга выявила серьезное замедление в странах Союза темпов работы над едиными техрегламентами, – подчеркнул Виктор Назаренко. – Из запланированных двадцати трех технических регламентов ЕАЭС на сегодня разработаны только одиннадцать. Результат выполнения плана – менее 50 %. Еще серьезней ситуация с подготовкой изменений технических регламентов – план выполнен менее чем на треть: из тридцати семи проектов разработано лишь одиннадцать».
Министр Евразийской экономической комиссии назвал основные причины этого. Среди них – «формальное отношение в государствах к проводимым процедурам согласований, в том числе совещаниям на площадке Комиссии. Практическое взаимодействие осуществляется на уровне специалистов и экспертов, при этом зачастую уровень участников совещаний недостаточен для принятия конкретного решения».
Также на национальном уровне, по словам Виктора Назаренко, отсутствуют реальные механизмы привлечения к рассмотрению проектов всех заинтересованных органов государственной власти и субъектов хозяйствования и выработки единой позиции при межведомственных разногласиях. Это приводит к многократным, дублирующим совещаниям. Зачастую обсуждение на площадке Комиссии сводится к попыткам выработать единую позицию одной страны при участии всех государств-членов и Комиссии.
Кроме того, отдельные участники разработки не заинтересованы в установлении и совершенствовании единых обязательных требований. Ведь их принятие исключает для них возможность регулировать рынок за счет ведомственных или национальных документов. Как следствие – несвоевременно представляются позиции сторон, включая итоги внутригосударственного согласования, – сроки согласований достигают порой полутора лет.
Еще одной причиной являются длительные сроки и дублирование отдельных процедур, установленных Порядком разработки технических регламентов. Но, по крайней мере, эта причина может быть устранена в ближайшее время.
Члены Консультативного комитета одобрили для рассмотрения на Коллегии ЕЭК проект изменений Плана разработки технических регламентов Союза в части дополнения пунктом о подготовке поправок в техрегламент «О безопасности средств индивидуальной защиты».
В том числе предполагается уточнить требования к содержанию эксплуатационной документации, представляемой изготовителем на отдельные средства индивидуальной защиты, параметры допустимого количества миграций и предельно допустимые концентрации по отдельным видам химических веществ, включая формальдегид, химические вещества в составе красителей, и т.д.
Для реализации союзных техрегламентов и создания условий применения актуальных межгосударственных стандартов, а также осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования по единым правилам и методам исследований (испытаний) и измерений в целом одобрены для направления на рассмотрение Коллегией ЕЭК актуализированные перечни стандартов к ряду техрегламентов. Среди них технические регламенты Союза на пищевую продукцию, игрушки, соки из овощей и фруктов, упаковку, маломерные суда; оборудование, работающее под избыточным давлением; продукции, предназначенной для детей и подростков.
Всего члены Консультативного комитета рассмотрели 19 вопросов и одобрили ряд документов в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, которые помогут гармонизировать союзные нормативно-правовые акты с международными стандартами, рекомендациями, руководствами, а также упростить торговые процедуры при международной и взаимной торговле. Они будут обсуждены на Коллегии ЕЭК.
Взаимодействие ЕАЭС и Чили требует участия бизнеса стран «пятерки»
Возможные параметры дальнейшего взаимодействия обсудили 9 октября в Москве в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина и заместитель министра по международным экономическим отношениям Республики Чили Родриго Яньес Бенитес. Стороны договорились начать работу по оценке перспектив взаимовыгодного сотрудничества в рамках возможного соглашения о свободной торговле.
Страны евразийской «пятерки» и Чили в последние годы заметно расширили взаимную торговлю. В 2018 году товарооборот вырос по сравнению с 2017 годом на 31% – до 1,2 млрд долл. США. Объем экспорта Союза в Чили увеличился на 54,8% и составил 127,1 млн долл. США, а импорт из Чили за аналогичный период увеличился на 28,7% – до почти 1,1 млрд долл. США. Преимущественно поставки из Чили состоят из таких товарных групп, как мороженая рыба (37,3%), медные руды и концентраты (11,9%), свинина (7,7%), рыбное филе (5,5%) и вина (4,0%). Доля прочих товаров – 33,6%. В этой связи не теряет актуальности работа над улучшением структуры торговли.
Чилийская сторона представила свое видение основных преимуществ, которые открывает евразийская экономическая интеграция для развития торгово-экономического сотрудничества государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Республикой Чили.
«Представленная информация является своевременной. Как раз сейчас мы начинаем следующий цикл формирования списка приоритетных стран, с которыми будет возможно заключение соглашений о свободной торговле», – отметила Вероника Никишина.
Заместитель министра по международным экономическим отношениям Республики Чили Родриго Яньес Бенитес подчеркнул, что для Чили сотрудничество со странами Союза является приоритетным, и на ближайшую перспективу они ставят для себя цель заключения торгового соглашения с ЕАЭС.
В свою очередь министр ЕЭК отметила, что в этом направлении необходимо идти поступательно, проведя необходимую подготовительную работу. «Будет правильно, если на первоначальном этапе мы выработаем совместную стратегию развития торгово-экономических отношений между ЕАЭС и Республикой Чили. И улучшение условий торговли видится немаловажной, но тем не менее частью более сложного комплекса вопросов, которые нам нужно решать для расширения товарооборота и улучшения его структуры», – сказала Вероника Никишина.
Министр по торговле ЕЭК озвучила порядок работы по заключению соглашений о свободной торговле ЕАЭС с третьими странами. Алгоритм действий включает несколько обязательных шагов. На первом этапе Комиссия собирает предложения от пяти стран ЕАЭС по желаемым странам-партнерам для формирования ЗСТ, затем проводится исследование на предмет экономической целесообразности для ЕАЭС заключения соглашений о свободной торговле с той или иной страной. В этом смысле крайне важна позиция бизнеса стран ЕАЭС. Но обязательным условием получения мандата после проведения исследования является консенсус всех государств-членов ЕАЭС о проведении переговоров. Таким образом, выстраивание подобного трека, как правило, занимает достаточно много времени.
При условии формирования ЗСТ чилийская сторона прогнозирует увеличение поставок из ЕАЭС продукции нефтегазовой, металлургической, химической и сельскохозяйственной отраслей.
Огромный сканер будет сканировать поезда, на пограничном пункте Кузница -Гродно
Рентген для сканирования грузовых вагонов был установлен на железнодорожном пограничном пункте Кузница Белостоцкая-Гродно.
– Этот сканер ускорить таможенное оформление, также улучшится безопасность. Все товары, несоответствующие декларациям, можно будет найти, – сказал на открытии сканера подляшский воевода Богдан Пашковский. По его мнению, это увеличит оборот грузов через Кузницу.
MultiControl Scanner — это рентгенографическая система для проверки громоздких грузов. Стоимость инвестиций составляет более 18 миллионов злотых.
Ева Стахович из отдела Подляского воеводства указала, что сканер также должен обеспечивать надлежащие условия для таможенных и налоговых служб. Пограничники имеют в своем распоряжении комнаты с современным компьютерным оборудованием для анализа данных со сканера.
В Египте появится евразийская промышленная зона
Совет по промышленной политике Евразийского экономического союза (ЕАЭС) принял решение создавать совместные промышленные инфраструктуры на территории третьих стран. Первым таким проектом станет Российская промышленная зона в Египте.
«Присутствие компаний из ЕАЭС в Российской промышленной зоне станет первым масштабным евразийским проектом по совместному выходу производителей наших стран на внешние рынки», – заявил член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по промышленности и агропромышленному комплексу Александр Субботин.
Кроме того, Совет по промполитике дал старт разработке новой Евразийской межгосударственной программе «Повышение эффективности и надежности работы объектов энергетики в государствах-членах ЕАЭС». Межгоспрограмма ускорит технологическое развитие энергетического комплекса стран Союза, поможет обеспечить энергетическую безопасность и независимость, конкурентоспособность продукции энергетического машиностроения на мировых рынках, а также будет способствовать снижению технологических рисков энергетического сектора в ЕАЭС.
Также участники заседания Совета обсудили концепцию главного стратегического документа по промышленной политике ЕАЭС. Проект документа сейчас готовится промышленным блоком Комиссии совместно с экспертным сообществом.
«Перед нами стоят практические задачи, включая оценку текущей ситуации промышленности наших стран, выработку предложений по направлениям сотрудничества и формированию центров компетенций в рамках ЕАЭС. Итогом станут Основные направления промышленного сотрудничества государств-членов ЕАЭС на 2020-2025 годы», – резюмировал Александр Субботин.
Напомним, Совет по промышленной политике состоялся в рамках форума «Большая промышленная неделя» в Каире (Арабская Республика Египет). В мероприятии приняли участие министр экономики Республики Армения Тигран Хачатрян, министр промышленности Республики Беларусь Павел Утюпин, министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Бейбут Атамкулов, председатель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики Эмиль Осмонбетов и министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров,
Изменен перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС на питьевую воду
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 8 октября рассмотрела вопросы в сферах международного сотрудничества, таможенного и технического регулирования, конкуренции, торговли, функционирования рынков лекарств и медизделий Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Внесены изменения в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».
В соответствии с изменениями перечень будет дополнен методами исследования катионно-анионного состава и уровня минерализации для природных минеральных и купажированных питьевых вод. Это позволит проводить в полном объеме идентификацию названных видов продукции и обеспечивать подтверждение ее соответствия требованиям союзного техрегламента.
Коллегия ЕЭК одобрила Методические рекомендации по составлению регистрационного досье на медицинские изделия.
Документ содержит указания для производителей медиизделий по формам подаваемых документов, объему содержащейся в них информации, техническим требованиям к тексту и оформлению документов.
В приложениях к рекомендациям приведен алгоритм планирования исследований медицинских изделий при изучении их безопасности и эффективности, а также объем информации, которая приводится в отчете по результатам исследований. Рекомендации могут использоваться как при подготовке документов для регистрации медизделия в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, так и при оценке регистрационного досье экспертными организациями.
Утверждены перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия техрегламентам Союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».
Перечни разработаны с учетом предложений уполномоченных органов государств ЕАЭС для реализации Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Союза. Документы ориентированы на участников внешнеэкономической деятельности.
Руководители транспортных ведомств стран «пятерки» наметили перспективы по углублению интеграции
Исполнение «дорожных карт» на 2018–2020 годы по реализации транспортной политики и предложения по формированию такого документа до 2023 года в странах евразийской «пятерки» обсудил Совет руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Ереване в рамках международного форума «Транзитный потенциал евразийского континента».
Заседание провел министр территориального управления и инфраструктур Армении Сурен Папикян, который председательствует в Совете в 2019 году.
Член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Эмиль Кайкиев предложил провести работу по подготовке проекта новой «дорожной карты», исходя из уже имеющегося опыта по разработке первых трехлетних планов мероприятий, которые Комиссия совместно со странами уже реализует. Тогда была создана рабочая группа из представителей сторон, которая выработала предложения, согласовала мероприятия и представила министрам на одобрение проект документа.
«Чтобы уложиться в сроки, необходимо сформировать состав рабочей группы до конца года и поручить ей подготовку проекта «дорожной карты» на 2021–2023 годы», – отметил Эмиль Кайкиев.
На встрече также представлены предложения для проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года.
При обсуждении предложений по углублению интеграции рассмотрена инициатива Минтранса России о разработке транспортно-экономического баланса ЕАЭС по аналогии с транспортно-экономическим балансом (ТЭБ) Российской Федерации.
По мнению транспортного ведомства России, ТЭБ ЕАЭС создаст основу системы транспортного планирования и возможности по управлению скоординированным развитием инфраструктуры транспортных коридоров и маршрутов. ТЭБ позволяет рассчитывать и обосновывать прогнозные нагрузки на инфраструктуру с учетом различных вариантов ее реконструкции и развития, изменения маршрутов, оптимально распределять прогнозные потоки по сети с учетом прогнозируемых характеристик пропускной способности, скоростей движения и устойчивости (предсказуемости) времени доставки, загрузки элементов сети и перераспределения узких мест, ранжировать и отобрать наиболее эффективные проекты.
Руководители транспортных ведомств стран ЕАЭС обсудили проблемы реализации Программы каботажных автомобильных перевозок грузов. Они отметили необходимость скорейшего завершения мер, необходимых для начала реализации документа. «То, что программа не запущена в действие, является неисполнением права Союза. Это трактуется как барьер на внутреннем рынке», – отметил Эмиль Кайкиев.
Очередное заседание Совета руководителей состоится 20 ноября текущего года в Москве в рамках российского международного форума «Транспортная неделя – 2019».
Справка
ТЭБ России является программным продуктом и представляет собой многомерную матрицу грузопотоков с разбивкой по регионам отправления и назначения, объемов грузопотоков по видам транспорта и категорий грузов. Матрица содержит предысторию грузовой базы и корреспонденций грузопотоков за десятилетний период.
Исходной информацией для формирования ТЭБ являются официальные данные Росстата по объемам отгруженной продукции добывающей и обрабатывающей промышленности, торговли, строительства, сельского хозяйства, статистика экспорта и импорта товаров, ведомственная статистика топливно-энергетического комплекса, а также транспортная статистика, включающая статистику морского, внутреннего водного, автомобильного транспорта, данные ОАО «РЖД».
Бюджет Киргизии недополучил более 931 млн рублей таможенных пошлин ЕАЭС
REGNUM В 2018 году бюджет Киргизии недополучил более 1 млрд сомов (свыше 931 млн рублей) своей доли от расщепления таможенных пошлин между странами-участницами Евразийского экономического союза. Об этом на заседании парламентского комитета по бюджету и финансам заявил вице-премьер-министр Замирбек Аскаров.
По словам высокопоставленного чиновника, правительство приняло слишком оптимистичный план республиканского бюджета.
«Мы должны ставить перед собой реально достижимый план. Вместе с тем возникает немало трудностей с сфере привлечения инвестиций. Все эти факторы повлияли на параметры доходной части бюджета», — констатировал вице-премьер Аскаров.
ЕЭК укрепляет сотрудничество с организациями в сфере транспорта
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подписала Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Евразийским союзом транспортных, экспедиторских и логистических организаций (ЕСТЭЛО). Обе организации намерены продолжить взаимодействие, уделяя повышенное внимание выработке мер по устранению барьеров и внедрению наилучших практик по формированию общего рынка услуг Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
«Создание общего рынка транспортных услуг ЕАЭС предполагает принятие таких мер, которые обеспечат свободу транзита, отсутствие барьеров и минимизацию изъятий. Сотрудничество с ЕСТЭЛО позволяет повысить уровень участия бизнеса в выявлении препятствий и выработке решений по их исключению», – отметил член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Эмиль Кайкиев.
Создание некоммерческой организации было инициировано еще в 2012 году. Сегодня компетенция ЕСТЭЛО в вопросах содействия развитию интеграционных процессов не вызывает сомнений. При активном участии представителей ЕСТЭЛО согласованы положения Договора о ЕАЭС, проекты актов органов Союза, определяющих интеграцию в транспортной деятельности, техническом и таможенном регулировании, а также положения Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики и «дорожных карт» по их реализации на 2018–2020 годы.
Справка
ЕСТЭЛО был основан в 2012 году по поручению Председателя правительства Российской Федерации Владимира Путина как общественная организация в сфере транспорта в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС (протокол от 8 июня 2011 года № ВП-39пр).
Представители организаций государств-членов ЕАЭС, входящих в состав ЕСТЭЛО (союзы транспортников, торгово-промышленные палаты, ассоциации автомобильных перевозчиков), на постоянной основе принимают участие в работе консультативных органов Комиссии, в том числе Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре и его отраслевых подкомитетов, экспертных и рабочих групп, совещаниях различного уровня, а также в работе по выявлению барьеров.
Председательство в ЕСТЭЛО осуществляется каждые три года на ротационной основе. В очередной трехлетний период (с 2019 по 2022 годы) деятельность ЕСТЭЛО будет осуществляться под председательством российской стороны.
Препятствия в торговле на трансграничных рынках ЕАЭС обсудили участники Общественной приёмной в Смоленске
Барьеры в торговле и другие трудности предпринимателей при работе на трансграничных рынках обсудили 3 октября в Смоленске эксперты Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и представители бизнеса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в рамках Общественной приёмной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК.
Одну из проблем экспорта в Республику Беларусь озвучили российские производители хлебобулочных изделий. По их словам, на территории республики существует ряд ограничений по ввозу производимой ими продукции. Также участники пожаловались на демпинг цен со стороны белорусских производителей молочной продукции на территории России.
Помимо прочего, собравшихся интересовали вопросы создания новых зон свободной торговли стран ЕАЭС с другими странами мира, а также взаимное признание между Россией и Беларусью водительских свидетельств.
Во второй части заседания эксперты ЕЭК провели индивидуальные консультации с предпринимателями.
Напомним, что в октябре эксперты ЕЭК планируют провести в России ряд встреч с предпринимателями. Заседания состоятся в Омске, Новосибирске (9 октября), Екатеринбурге (10 октября), Оренбурге (17 октября) и Самаре (18 октября).
Беларусь в 2020 году может увеличить экспорт сыров до $1 млрд
Экспорт сыров из Беларуси в 2020 году может приблизиться к $1 млрд, сообщил начальник главного управления внешнеэкономической деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Алексей Богданов.
"Думаю, что уже в 2020 году мы подойдем к цифре экспорта сыров в $1 млрд в годовом эквиваленте", - сказал Богданов в интервью телеканалу "Беларусь-1".
Он напомнил, что в 2018 году экспорт сыров из Беларуси составил свыше 170 тыс. тонн, увеличившись за 5 лет в 1,6 раза. Поставки осуществляются в более чем 20 стран мира, на долю постсоветского пространства приходится свыше 90% экспорта.
"Но мы не стоим на месте и постоянно работаем над диверсификацией экспорта. Уже сегодня активно поставляем наши сыры в такие страны Азии и Америки как США и Канада, Саудовская Аравия, Ирак, Китай, Катар. Это очень интересные и перспективные рынки, и мы продолжим работу в этом направлении", - отметил Богданов.
По мнению представителя Минсельхозпрода, рост экспорта также обусловлен модернизацией молочных предприятий и ферм, развитием традиций сыроварения, внедрением различных систем сертификации . "И, безусловно, мы делаем ставку на новинки", - добавил он.
Беларусь настаивает на комплексных решениях для ускорения пересечения восточной границы ЕС
БЕЛТА. Беларусь обращает внимание на необходимость инфраструктурных, технологических и процедурных решений, направленных на ускорение пересечения восточной границы Евросоюза при одновременном повышении эффективности контроля. Это подчеркнул заместитель министра иностранных дел Олег Кравченко, выступая сегодня на структурированных консультациях Беларусь - ЕС, посвященных перспективам "Восточного партнерства", передает корреспондент БЕЛТА.
"Границы разделяют наши страны, но должны объединять народы и экономики, - сказал заместитель главы белорусского МИД. - Пришло время, на наш взгляд, подумать над комплексным подходом к обустройству границ, который бы совмещал вопросы безопасности и мобильности людей и их товаров".
Олег Кравченко сказал также о важности дальнейшей модернизации таможенных пунктов пропуска, обмене информацией между таможенными службами стран "Восточного партнерства" и Европейского союза. "Ряд тематических программ уже существует, но имело бы смысл сообща разработать единый перечень проектов в этой сфере", - отметил Олег Кравченко.
ЕЭК и ИОПБ обсуждают вопросы взаимодействия
3 октября член Коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Александр Субботин провёл рабочую встречу с Генеральным директором Исламской организации по продовольственной безопасности (ИОПБ) Ерланом Байдаулетом. Стороны договорились содействовать налаживанию взаимодействия между коммерческими и торговыми кругами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и ИОПБ.
В ходе встречи Александр Субботин проинформировал о реализации согласованной агропромышленной политики для повышения конкурентоспособности сельхозтоваров и обеспечения продовольственной безопасности в рамках ЕАЭС.
Ерлан Байдаулет сообщил о деятельности и основных задачах ИОПБ, о предоставляемой странам-членам ИОПБ технической и гуманитарной помощи, а также о ситуации по продовольственной безопасности в странах-членах ИОПБ.
Стороны также обсудили вопросы экспорта продовольственных товаров ЕАЭС в мусульманские страны, развития стандартов «халяль» в ЕАЭС и импорта пальмового масла.
По итогам встречи была достигнута договоренность о подготовке проекта меморандума о сотрудничестве между двумя организациями. Документ будет направлен на проведение общей сельскохозяйственной политики, а также на проведение оценки и мониторинга ситуации продовольственной безопасности в странах ЕАЭС и ИОПБ.
Справка
Исламская организация по продовольственной безопасности (ИОПБ) – это специализированное учреждение Организации Исламского Сотрудничества (ОИС). Впервые с инициативой о создании ИОПБ выступил Первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в 2011 году на 38-й сессии Совета министров иностранных дел ОИС. В ИОПБ входят 34 государства исламского мира.
Стратегическая миссия ИОПБ заключается в обеспечении устойчивой продовольственной безопасности в странах-членах посредством социально-экономического развития и системного продвижения инвестиций, связанных с сельским хозяйством, а также торговли, науки и технологий.
Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян и Президент Республики Армения Армен Саркисян обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян 3 октября в Ереване встретился с Президентом Республики Армения Арменом Саркисяном.
В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции, а также развития сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
ЕЭК развивает сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна
В рамках реализации Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономиечской комиссией (ЕЭК) и Латиноамериканской экономической системой (ЛАЭС) в Антигуа (Гватемала) прошло первое совместное мероприятие высокого уровня со странами и интеграционными объединениями Латинской Америки и Карибского бассейна – форум «Евразийский экономический союз, государства Латинской Америки и Карибского бассейна: сотрудничество в целях региональной интеграции».
На открытии форума директор Департамента макроэкономической политики ЕЭК Тоты Калиаскарова озвучила приветственное слово Председателя Коллегии Комиссии Тиграна Саркисяна:
«Хочу подтвердить нашу готовность к расширению взаимодействия с ЛАЭС и активизации сотрудничества с Секретариатом по экономической интеграции в Центральной Америке и Центральноамериканской интеграционной системой. У нас широкая повестка для налаживания тесных связей, прежде всего, в торговой и инвестиционной сферах. Мы также заинтересованы в обмене опытом в сфере интеграционного сотрудничества, реализации Повестки дня в области устойчивого развития ООН до 2030 года, цифровизации и развитии человеческого капитала, реализации инфраструктурных проектов».
Тоты Калиаскарова рассказала о текущем уровне взаимодействия ЕАЭС и Комиссии со странами Латинской Америки и Карибского бассейна в сферах торговли, инвестиций, оценки интеграционного потенциала.
«Взаимная торговля между нашими регионами с 2016 года выросла более чем на 30 процентов, наибольший вклад в ее рост вносят продукция добывающих отраслей и удобрения. Регион Латинской Америки и Карибского бассейна обладает огромным экономическим потенциалом благодаря своему обширному рынку и перспективам интеграции в цепочки добавленной стоимости», – заявила Тоты Калиаскарова.
Участники форума отметили, что, несмотря на географическую удаленность, между государствами ЕАЭС и странами Латинской Америки и Карибского бассейна есть много общего, что предопределяет потенциал сотрудничества как на институциональном уровне, так и в рамках бизнес-проектов. Наднациональные органы интеграционных объединений имеют схожие интересы в регуляторной сфере, в аналитическом и методологическом направлениях. Высказано предложение о проведении следующего совместного мероприятия в одной из стран ЕАЭС.
На сессии «Сотрудничество в целях региональной интеграции и экономического роста государств Евразийского экономического союза, Латинской Америки и Карибского бассейна» начальник отдела стратегий экономической политики ЕЭК Андрей Пантелеев подчеркнул, что цели ЕАЭС и интеграционных объединений Латинской Америки и Карибского бассейна совпадают. Это формирует широкую повестку для сотрудничества.
Представители Комиссии рассказали участникам форума о результатах работы в сфере достижения странами ЕАЭС Целей устойчивого развития ООН. В частности, были озвучены результаты исследования Комиссии, согласно которому достижение названных целей проходит более эффективно в тех отраслях и сферах экономики, которые включены в повестку евразийской интеграции.
На площадке форума также обсуждались возможности для интенсификации взаимодействия между государственными органами, институтами развития, научным и бизнес-сообществом регионов ЕАЭС, Латинской Америки и Карибского бассейна и усиления роли ЕЭК в этом процессе.
Справка
Латиноамериканская экономическая система (ЛАЭС, SELA) – региональная организация стран Латинской Америки и Карибского бассейна, основанная в 1975 году с целью содействия социальному развитию и экономическому сотрудничеству между странами Латинской Америки и Карибского бассейна. Объединяет 26 государств.
