15.11.12

В ДВТУ обсудили морские биоресурсы и предварительное информирование.

Сегодня состоялось заседание Консультативного совета при ДВТУ, на котором обсуждали вопросы, относящиеся к таможенному оформлению водных биологических ресурсов, внедрению механизма предварительного информирования на морском транспорте.

Начальник отдела внедрения перспективных таможенных технологий ДВТУ Оксана Долгих рассказала о том, как планируют наладить предварительное информирование на морском транспорте. Существуют объективные различия при организации процедуры предварительного информирования на автомобильном и морском транспорте. Во-первых, судовладелец располагает ограниченной информацией о перевозимом грузе (не больше, чем указано в коносаменте), а во-вторых, на морском транспортном средстве находится больший объём груза, чем на автомобильном.

В настоящее время разделённость информации о морском транспортном средстве и перевозимом грузе препятствует интеграции этих сведений в единой электронной упаковке. ФТС предлагает соединение разрозненных данных в одну упаковку – уникальный идентификационный номер (УИН) товарной партии. С помощью УИН будет маркироваться каждая товарная партия и объединяться весь объём сведений, требуемых в соответствие со статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

На теме оформления водных биологических ресурсов было сосредоточено внимание в докладе начальника службы организации таможенного оформления ДВТУ Владимира Теремецкого. Он указал на то, что после вступления в силу Решения Комиссии Таможенного союза №263 невозможен упрощённый порядок таможенного оформления продукции из водных биологических ресурсов. В связи с этим ДВТУ направило в ФТС предложение по изданию приказа, который будет учитывать особенности совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла и рыбопромысловых судов, и заменит приказ ФТС от 4 марта 2009 года №378 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами».

В определённой мере тему оформления водных биоресурсов затронуло и выступление начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Светланы Коваль. Она рассказала о предлагаемой ФТС системе «единого разрешительного документа», подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации в области таможенного дела, и разработке Единого административного регламента по реализации государственной функции (услуги) по выдаче единого разрешительного документа. В настоящее время каждый сотрудник таможни при оформлении таможенной декларации вынужден проверять свыше 100 разрешительных документов, выдаваемых иными федеральными органами исполнительной власти и содержащими сведения, необходимые только для экспортных и потребительских целей. В качестве примеров были названы ветеринарный сертификат, содержащий 25 граф, и фитосанитарный сертификат, содержащий 28 граф.

Учитывая утверждённую Правительством Российской Федерации «дорожную карту» в сфере таможенного администрирования, идея «единого разрешительного документа» будет обсуждаться в Агентстве стратегических инициатив (АСИ) уже в самое ближайшее время.

ПРОВЭД