В деле о таможенных программах ищут сбой
Прокуратура может не согласиться с версией следствия о хищении бюджетных средств
Как стало известно "Ъ", Следственный комитет РФ направил на утверждение в прокуратуру громкое уголовное дело о хищении бюджетных средств, выделенных на подготовку программного обеспечения для Федеральной таможенной службы (ФТС). Одним из обвиняемых по нему проходит бывший представитель таможенного ведомства на Украине генерал-лейтенант в отставке Алексей Шашаев. Впрочем, прокуратура может вернуть материалы следствию, так как, по версии защиты, в ходе расследования не были изучены все ее доводы.
Помимо генерала Шашаева обвиняемыми по делу проходят его бывшая подчиненная, заместитель начальника отдела планирования оснащения средствами информатизации ФТС Елена Соболева, а также гендиректор ООО "СБЛ-Техноложис" Вячеслав Лысаков и предприниматель Игорь Береговский. Последний, как посчитало ГСУ СКР по Москве, затянул ознакомление с материалами дела, и Пресненский райсуд по ходатайству следствия ограничил этот процесс. Таможенники и коммерсанты в зависимости от роли каждого обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия).
По версии следствия, генерал Шашаев по просьбе знакомого коммерсанта Береговского организовал "неправильный" конкурс по созданию универсального ключа-доступа к программе Oracle, используемой таможней, с заведомо известным победителем в лице "СБЛ-Техноложис". При этом ООО из бюджета якобы было переплачено более 125 млн руб., часть из которых должно было быть передано в виде отката чиновникам ФТС, но коммерсанты попали в поле зрения сотрудников ФСБ при обналичивании денег. Из фигурантов дела вину признали Вячеслав Лысаков, а также заместитель гендиректора "СБЛ-Техноложис" Станислав Сорокин. Дело последнего было выделено в отдельное производство — Тверской райсуд в особом порядке приговорил его к трем годам заключения.
По данным "Ъ", завершив ознакомление с материалами дела, защита его основных фигурантов направила в СКР и прокуратуру ходатайства, в которых просит возобновить предварительное следствие "для устранения нарушений закона". В частности, защита полагает, что в данном деле речь идет не о хищении, а об "обычной налоговой схеме", в результате которой коммерсанты уклонились от налога на прибыль. В свою очередь, прибыль образовалась в результате того, что фирма "СБЛ-Техноложис", выиграв конкурс на 330 млн руб., как считает защита, перепоручила всю работу по контракту ЗАО РДТЕХ — одному из крупнейших партнеров компании Oracle — всего за 207 млн руб. Причем сумма 330 млн руб. была рассчитана на основании прайс-листа Oracle еще за полгода до конкурса, как следует из материалов дела, именно представителем РДТЕХ. Эта компания не стала бороться за всю сумму на тендере и не участвовала в нем, но потом спокойно согласилась работать за две трети стоимости контракта. Такая разница, полагает защита, стала возможной благодаря предоставлению компанией Oracle фактическому исполнителю скидок до 65% по различным позициям. А "сэкономленные" деньги, как полагают защитники, должны были поделить "участники" схемы, в которой не было сотрудников ФТС.
Кроме того, недавно состоялось кассационное решение арбитражного апелляционного суда по иску "СБЛ-Техноложис": ООО было отказано во взыскании с ФТС России около 30 млн руб. по госконтракту, хищение по которому признает Вячеслав Лысаков. А другим решением арбитражного суда установлено, что никаких нарушений при проведении конкурса и заключении этого госконтракта сотрудниками ФТС допущено не было.
Юрист РДТЕХ Виктор Усачев сообщил "Ъ", что компания действительно не участвовала в конкурсе, так как в составе конкурсной документации фигурировал программный продукт контроля качества исходных кодов и его сопровождение, по которому у РДТЕХ не было ни опыта, ни специалистов, а потому она согласилась выступать соисполнителем контракта по конкурсу, выигранному "СБЛ-Техноложис". Все условия контракта, по его словам, были выполнены. Каких-либо претензий со стороны ФТС и следственных органов к РДТЕХ, отметил юрист, нет. Однако из-за того, что ФТС не полностью расплатилась с "СБЛ-Техноложис", РДТЕХ как соисполнитель не получила своей части средств по последнему этапу контракта. По этому поводу продолжаются тяжбы в арбитраже.
Кроме того, Московский арбитражный суд признал недействительным решение ФАС о нарушениях при подготовке и проведении ФТС конкурса, который выиграла "СБЛ-Техноложис". Таким образом, была поставлена под сомнение изначальная версия следствия о том, что тендер готовился под определенного победителя.
Николай Сергеев