Услуги таможенных брокеров могут подорожать
Участники рынка взволнованы инициативой Государственной думы
о введении солидарной ответственности брокеров и импортеров.
Такую меру предусматривает законопроект "О внесении изменений в Таможенный
кодекс РФ", который рассматривается сейчас в Государственной думе.
Вчера авторы поправок и представители бизнеса встретились на круглом столе
в Торгово-промышленной палате.
"Солидарная ответственность вводится для того, чтобы при возникновении
спорной ситуации брокеры не перекладывали всю ответ-ственность на
импортеров", -- сказала после принятия поправок в первом чтении
руководитель таможенного подкомитета комитета по бюджету и налогам
Государственной думы Надежда Азарова. Таможенные брокеры заявляют:
введение такой меры потребует изменения всего законодательства,
регулирующего деятельность в области таможенного дела.
"Гражданско-правовой договор, который клиент заключает с декларантом, не
создает для брокера обязательств по уплате таможенных платежей
государству, -- считают в Региональной ассоциации таможенных брокеров
"Северо-Запад". -- Между тем понятие солидарной ответственности
предполагает, что кредитор имеет право требовать выплаты от любого из
содолжников в полном объеме либо же от всех совместно. То есть, если
импортер выплатит не всю сумму, остаток должен будет внести таможенный
брокер".
Если закон вступит в силу, таможенные брокеры будут вынуждены более
тщательно подходить к отбору клиентов. Кроме того, изменятся цены на
оформление -- они повысятся с поправкой на возможные риски солидарной
ответственности, полагают в ассоциации.
Импортеры за
"Если в грузе будут найдены вложения, не проходящие по декларациям, не
вполне понятно, как брокер может нести за это ответ-ственность, ведь он не
видит сам груз, -- говорит исполнительный директор ООО "Фирма "ТАСК"
Станислав Гизатуллин. -- Разделение ответ-ственности между брокером и
импортером можно обозначить в контракте. Для проверенных клиентов договор
может быть один, для новых -- другой".
Вице-президент ЗАО "Симтекс" (сеть магазинов "Техношок") Евгений Глушанков
согласен: границы ответственности в каждом кон-кретном случае регулируются
договором. Введение нормы о солидарной ответственности необходимо, считает
он.
"Проблемы могут возникнуть не только по нашей вине, но и по вине
таможенного брокера. Поэтому то, что расплачиваться за это приходится
только импортеру, неправильно", -- говорит Евгений Глушанков.
Закон содержит также ряд положений, облегчающих деятельность импортеров. В
частности, разрешает снимать арест с товаров, задержанных в рамках дела об
админист-ративном правонарушении. Это можно сделать в том случае, если
товары не изъяты в качестве вещест-венных доказательств.
Кроме того, новая редакция кодекса предусматривает, что разрешительные
документы импортер должен представить таможенникам непосредственно при
декларировании (пока это можно сделать уже после того, как товары пущены в
обращение).
После вступления в силу поправок в Таможенный кодекс ответственность за
правильное оформление документов и уплату таможенных платежей будут нести
как участник внешнеэкономической деятельности, так и консультант
(таможенный брокер).
Деловой Петербург (Санкт-Петербург) dp.ru 17.04.07