У Грефа забрали таможню
Таможню вывели из-под контроля Германа Грефа. Ведомство переходит в непосредственное подчинение премьер-министра Михаила Фрадкова. В Кремле утверждают, что Греф не терял доверие президента из-за скандала с мясными квотами. Но эксперты говорят, что по министру экономического развития нанесен болезненный удар.
В четверг пресс-служба президента сообщила, что Владимир Путин подписал указ Вопросы Федеральной таможенной службы . В соответствии с этим документов Федеральная таможенная служба выводится из-под контроля Минэкономразвития.
Как говорится в тексте указа, руководство Федеральной таможенной службой, а также назначение на должность руководителя службы, его заместителей и их освобождение от должности с момента вступления в силу указа теперь будет осуществлять правительство.
Все функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, ранее принадлежавшие Минэкономразвития, передаются непосредственно в ФТС. Изменения в законодательство правительству поручено подготовить в течение месяца. В Минэкономразвития отказались прокомментировать газете ВЗГЛЯД решение Владимира Путина.
Источники в госструктурах утверждают, что вывод таможенной службы из-под контроля Германа Грефа не означает опалу в отношении министра экономического развития и торговли. Комментируя решение о передаче таможенной службы непосредственно в ведение премьер-министра, высокопоставленный источник ИТАР-ТАСС в Кремле подчеркнул, что такое решение не означает никакого недоверия к руководству Минэкономразвития .
Необходимо разгрузить ведомство Германа Грефа от непрофильной нагрузки, чтобы МЭРТ сосредоточилось на выполнении основных задач, о которых президент говорил в послании Федеральному собранию, формировании и реализации крупных инвестиционных программ, развитии и внедрении инновационной системы экономики, объясняют в Кремле.
Между тем эксперты говорят о провале административной реформы. По словам генерального директора Бюро экономического анализа (БЭА) Андрея Шаститко, логически правильная схема по распределению функций между министерствами и службами не оправдала себя на практике .
В этом смысле ФТС не первая, пояснил Андрей Шаститко газете ВЗГЛЯД. Достаточно вспомнить, что напрямую премьеру уже подчиняется Федеральная антимонопольная служба и Федеральная служба по тарифам. Никаких особых перестановок в правительстве из-за данного указа президента России ждать не нужно , подчеркнул генеральный директор БЭА.
В то же время эксперт признает, что вывод таможни из структуры ведомства Грефа серьезный удар по министру экономического развития. Безусловно, можно говорить о том, что влияние Минэкономразвития после выведения из-под его контроля такого важного блока, как ФТС, серьезно сократилось, отмечает Андрей Шаститко. Конечно, поводом для столь значимого решения стали последние разоблачения чиновников МЭРТ, однако обвинять в этом только Германа Грефа и заявлять, что он один виноват в невыполнении стратегических задач таможенной политики России, нельзя .
Источник в Кремле также полагает, что президент принял решение о передаче ФТС в ведение Фрадкова, чтобы ни у кого не было сомнений в том, что он доверяет министру экономического развития и торговли и не отождествляет с ним серьезных проблем, имеющихся в работе таможенной службы .
В свою очередь источник в аппарате правительства обращает внимание на широкомасштабные расследования правонарушений в таможенной службе. Источник в правительстве также отметил, что в ходе инициированного МЭРТ расследования злоупотреблений при выдаче квот на импорт мяса были получены материалы о серьезных нарушениях закона .
Как сообщала ранее газета ВЗГЛЯД, в конце апреля начале мая Генпрокуратура арестовала около 10 высокопоставленных региональных чиновников ФТС, в том числе и в Московском управлении ФТС. Ведомство нуждается в усилении контроля, признают чиновники. В таможенной службе обнаружились застарелые проблемы системного характера , говорит источник в Кремле. Но действия премьера по налаживанию деятельности таможенной службы будут эффективными, уверены чиновники.
Источник напомнил, что премьер-министр обладает глубокими знаниями в сфере внешнеэкономической деятельности, и это вкупе с аппаратными возможностями премьера позволит в достаточно короткие сроки разобраться с проблемами, существующими в таможенных органах .
Взгляд 11.05.06