16.04.14

Таможенный конфуз

Страны Таможенного союза не могут решить, как торговать табачной продукцией

Табачная продукция пользуется у чиновников большой популярностью: бороться с курением - дело благодарное и не очень хлопотное. В порыве извести пагубную привычку законодатели готовы перейти любые границы: новый проект техрегламента на табачную продукцию в Таможенном союзе - яркий тому пример.

Будущее табачных изделий в Таможенном союзе обсуждали на недавнем заседании коллегии комитета Евразийской экономической комиссии по техническому регулированию.

Небольшое пояснение: ЕЭК регулирует деятельность Таможенного союза, в частности - разрабатывает техрегламенты на тот или иной товар, обязательные для всех производителей государств - членов ТС. Соответственно решения комиссии напрямую влияют на жизнь граждан России, Беларуси и Казахстана, данный товар потребляющих. Названный комитет пытался выработать устраивающий всех вариант нового техрегламента на табачную продукцию. Но потерпел неудачу, погрязши в многочисленных поправках. Подчас весьма курьезных.

Судя по протоколу (текст есть в нашем распоряжении), много сил у участников заседания ушло на обсуждение дизайна сигаретных пачек. В частности, было выдвинуто предложение унифицировать упаковку, запретив размещение на ней любой «избыточной», по мнению чиновников, информации.

Между тем опыт Австралии, где впервые на планете были внедрены безликие пачки, показывает: курить после нововведения стали еще больше. Просто потребитель, не имея возможности легко ориентироваться в брендах, начал выбирать продукцию не ту, к которой привык, а ту, что подешевле. Неудивительно, что на Зеленом континенте потребление табака заметно выросло.

Другая новаторская идея: переместить картинки-предупреждения из нижней части пачки в верхнюю - туда, где она частично будет заклеена акцизной маркой. Можно предположить, что на следующем заседании тяга к новаторству получит развитие, и какой-нибудь энтузиаст законотворчества предложит писать предупреждения поверх акцизной марки.

Обсуждались, впрочем, и куда менее забавные идеи. Одно из предложений чиновников - запрет так называемой «некурительной продукции». Данным термином регламентеры обозначили жевательный табак и его разновидности, хотя в развитых странах это словосочетание обычно подразумевает инновационные разработки. Уже придумана технология отказа от тлеющей сигареты в пользу устройства, в котором табак только нагревается, а не горит.

Что интересно, рамочная конвенция ВОЗ не настаивает на запрете такой продукции. А Евросоюз даже разрешил строительство целой фабрики в Италии, специализирующейся на инновационной продукции. По мнению наблюдателей, нынешняя волокита с многострадальным документом обусловлена стремлением чиновников впихнуть в него все, что не вошло в недавно принятый закон «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Если так, то впереди у ЕЭК еще очень много заседаний, участники которых, активно не соглашаясь друг с другом, будут двигать картинками на пачках и впадать в мракобесие. Отрасль же и потребители вполне поживут и без регламента.

Комсомольская правда