Таможенному союзу ВТО не помеха
Заседание комитета по содействию Внешне экономической деятельности Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты собрало представителей более 20 организаций – участниц внешнеэкономической деятельности. Первым вопросом повестки обсуждения стали проблемы интеграции в ВТО.
Решение о вступлении в ВТО, как ни парадоксально, многих застало врасплох. По статистике, которую приводит газета КоммерсантЪ, лишь около 6% крупных компаний РФ разработали стратегию адаптации своего бизнеса к правилам ВТО. На этой неделе МЭР начинает серию конференций «по отраслевым аспектам присоединения РФ к ВТО». За разъяснениями МЭР приглашает только представителей промышленных отраслей. Однако сфере обслуживания ВЭД вопросов в связи со вступлением в ВТО нисколько не меньше.
Обзор ближайших перспектив развития рынка ВЭД предложил Артур Шайнуров, директор ЗАО «РОСТЭК-Северо-Запад». В силу специфики деятельности, акцент он сделал на аспектах таможенного администрирования в контексте требований и стандартов ВТО. Принципиальный подход к деятельности таможенных органов без сомнения претерпит коренные изменения. Со вступлением в ВТО эксперты прогнозируют значительное увеличение объемов перевозок грузов. Оно будет обусловлено и снижением пошлин, и объемов внутреннего производства, и стоимости транспортных услуг, и рядом других факторов. В этих условиях приоритет в работе таможенных органов должен сместиться в область собственно таможенного контроля, обеспечения экономической безопасности страны. В то время как сегодня фискальная функция таможенных органов доминирует над контролирующей: ведь таможенные поступления обеспечивают более половины доходной части бюджета РФ.
О перспективах интеграции Таможенного союза и ВТО говорил Сергей Белоусов, начальник управления Секретариата Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭс. Многие эксперты сегодня говорят о значительных сложностях, с которыми страны – участницы Таможенного союза – Россия, Казахстан и Белоруссия - столкнутся в процессе совмещения различных обязательств, которые они примут на себя в процессе переговоров с ВТО. Под вопрос может быть поставлено существование единого таможенного тарифа самого Таможенного союза. Однако Сергей Белоусов выразил уверенность в том, что позиции стран сегодня настолько близки, что серьезных конфликтов возникнуть не должно.
Так же на заседании обсуждался вопрос об изменениях в главе 16 КоАП РФ Федерального закона №409.
По оценке Игоря Доброродного, начальника отдела организации административных расследований Северо-Западной оперативной таможни, серьезного ужесточения норм не произошло: в Кодекс, по сути, не внесено ничего нового, устранены противоречия и уточнены формулировки. В этой связи он сообщил, что ряд дел, возбужденных «сгоряча» сразу после принятия новой редакции, были отозваны, и заверил присутствующих в том, что таможенные органы не предполагают менять правоприменительную практику и увеличивать количество возбуждаемых дел об административных правонарушениях.
Участники заседания приняли решение проанализировать данные по практике возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с новой редакцией КоАП во втором полугодии и при необходимости подготовить аргументированное обоснование о внесении изменений в законодательство как в исполнительные, так и законодательные органы власти РФ.
Пресс-служба СЗТУ