Совместная коллегия СЗТУ и ЦТУ
Состоялось совместное заседание коллегий Северо-Западного и Центрального таможенных управлений, сообщает Пресс-служба СЗТУ.
В мероприятии приняли участие первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Малинин, представители центрального аппарата ФТС России, начальник СЗТУ Назип Галикеев, начальник ЦТУ Сергей Прусов, начальники служб и должностные лица региональных таможенных управлений, Московский межрегиональный транспортный прокурор Владимир Тюльков, заместитель полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Николай Овсиенко, губернатор Тверской области Андрей Шевелев, главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Стрелецкий.
В ходе заседания обсуждался вопрос о практике совершения таможенными органами СЗТУ и ЦТУ таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами. Эта тема особенно актуальна в преддверии отпускного сезона и Чемпионата Европы по футболу «Евро – 2012», когда тысячи болельщиков устремятся в Польшу и Украину.
В регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления располагается 84 пункта пропуска, в том числе 34 автомобильных, 18 железнодорожных, 9 воздушных, 21 морской (речной), 2 пешеходных, через которые в 2011 году проследовало более 29 миллионов человек. В Центральном таможенном управлении функционируют 18 автомобильных, 9 железнодорожных и 6 воздушных пунктов пропуска. За прошлый год через них проследовало более 20 миллионов физических лиц.
Учитывая социальную значимость таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами, СЗТУ и ЦТУ уделяют большое внимание реализации перспективных проектов, связанных с организацией таможенного контроля таких товаров, повышению эффективности таможенного контроля, сокращению времени совершения таможенных операций и созданию для лиц, следующих через таможенную границу, благоприятных и комфортных условий.
1 мая 2012 года Северо-Западным таможенным управлением начата реализация проекта «зеленый коридор» в пункте пропуска на российско-польском участке государственной границы Российской Федерации Мамоново – Гжехотки. Он предполагает упрощение совершения таможенных операций в отношении временно ввозимых физическими лицами для личного пользования иностранных транспортных средств при многократном пересечении таможенной границы Таможенного союза путем организации следования транспортных средств, в отношении которых осуществляется только учет, по специально выделенной сплошной полосе, а также использование многократного документа при декларировании иностранных транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза. Данный проект направлен на упрощение таможенных операций в пунктах пропуска в отношении временно ввозимых физическими лицами для личного пользования транспортных средств. В случае положительной оценки практики его применения, возможно распространение проекта и на пункты пропуска, расположенные в регионе деятельности ЦТУ.
Практика совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров для личного пользования выявила необходимость внесения изменений в действующие положения таможенного законодательства, определяющие порядок перемещения товаров физическими лицами. Так, например, отсутствие количественных критериев при определении предназначения товаров, перемещаемых физическими лицами, приводит к тому, что любое решение таможенного органа о предназначении товаров не для личных целей может быть признано в суде субъективным и необоснованным. Неурегулированность отдельных положений таможенного законодательства, определяющего порядок перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу, создает предпосылки к возникновению конфликтных ситуаций и жалоб со стороны физических лиц.
На заседании также остановились на вопросе подготовки к чемпионату «Евро - 2012». В СЗТУ и ЦТУ будут предприняты все меры, чтобы исключить задержки при пересечении болельщиками границы России с сопредельными странами.
Другим вопросом, рассмотренным в ходе совещания, стал такой вид перемещения товаров, как пересылка почтой. В 2011 году продолжился рост количества пересылаемых через таможенную границу международных почтовых отправлений, обусловленный увеличением стоимостных и весовых квот беспошлинного ввоза товаров в МПО и развитием рынка Интернет-торговли.
Большой интерес у участников коллегии вызвало посещение ОТО и ТК № 2 Тверского таможенного поста, который совершает таможенные операции в отношении крупных партий товаров народного потребления, поступающих в адрес компании «OTTO GROUP», входящей в концерн ОТТО, занимающийся каталожной торговлей на территории Российской Федерации. Гостям рассказали о деятельности этого торгово-посылочного предприятия, начиная с поступления товарных партий в Россию, заканчивая процессом формирования посылок и отправки их конечному адресату.
Также участники коллегии ознакомились с работой Тверского таможенного поста и Тверского центра электронного декларирования.
VCH.RU