РЖД договорились с таможней
ОАО «РЖД» и Федеральная таможенная служба (ФТС) намерены совместно развивать международные железнодорожные перевозки и совершенствовать технологии обмена информацией.
Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов подписали меморандум о взаимопонимании.
Документ, в частности, предполагает совместную разработку и реализацию программ и проектов развития таможенной и железнодорожной транспортной инфраструктуры.
Меморандум также предусматривает совместную разработку и реализацию технологических схем и технических условий взаимодействия РЖД и ФТС России при осуществлении международных железнодорожных перевозок грузов и пассажиров, включая внедрение информационных систем электронного документооборота, предварительного электронного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах.
Начальник управления по таможенно-брокерской деятельности ОАО «РЖД» Автандил Горгиладзе сообщил «Гудку», что для решения оперативных вопросов будут проводиться регулярные совместные совещания и консультации.
В частности, будет проведена совместная работа по оптимизации контейнерных перевозок.
Автандил Горгиладзе отметил, что необходимо создание равных условий для российских и иностранных владельцев контейнеров, используемых при международных перевозках. Сейчас РЖД сталкивается с тем, что российские контейнеры на некоторых таможенных терминалах оформляются как товар с обязательным взиманием таможенных сборов. К собственникам иностранных контейнеров такие требования не предъявляются, так как иностранные контейнеры при ввозе в страну подпадают под действие Стамбульской конвенции о временном ввозе.
Эксперты РЖД и ФТС также займутся вопросами выработки предложений по внесению изменений в законодательство, позволяющих использовать вагоны инвентарного парка стран СНГ и Балтии для перевозки внутрироссийских грузов при следовании этих вагонов в страну-собственницу без уплаты таможенных налогов и пошлин.
Кроме того, будут разработаны совместные предложения по корректировке Федеральной целевой программы «Государственная граница РФ» в части выделения государством средств на модернизацию и обустройство железнодорожных пограничных пунктов пропуска.
Представитель РЖД не исключил, что благодаря меморандуму о взаимопонимании удастся ускорить внедрение на территории всей страны опыта электронного обмена данными с таможенными органами других стран, который накоплен ОАО «РЖД» в рамках пилотного проекта.
Начальник отдела взаимодействия со СМИ управления по связям с общественностью ФТС Дмитрий Котиков, в свою очередь, заявил «Гудку», что одна из целей меморандума – обеспечение конкурентоспособности российской части международных транспортных коридоров.
Цель может быть достигнута только при совместной воле государства и бизнеса.
ФТС, по словам г-на Котикова, придает большое значение активизации сотрудничества с ОАО «РЖД» в дальнейшем и через механизм рабочей группы в рамках совместной коллегии с Минтрансом.
По мнению генерального директора Агентства управленческих технологий Сергея Лопарева, договоренности между РЖД и ФТС в хорошем смысле возвращают международные железнодорожные перевозки в былые времена, когда между МПС и таможенными органами бывшего Союза существовало оперативное взаимодействие.
Сейчас, когда ОАО «РЖД» стало коммерческой компанией, правила взаимодействия с таможней, безусловно, требуют пересмотра.
По мнению эксперта, прежде всего сотрудничество РЖД и ФТС нормализует транзит. Основная причина его сокращения в последнее время кроется именно в сложности и громоздкости систем таможенно-пограничного оформления грузов. Этот фактор, в частности на Транссибе, пытаются использовать иностранные посреднические фирмы, пытающиеся за счет мощных финансовых ресурсов стать ключевыми логистическими операторами на главной магистрали России. Прямое взаимодействие РЖД с таможней позволит исключить появление этих посредников.
«Гудок» 27.07.2007