«Работать будем 24 часа семь дней в неделю»: в Кургане впервые выросло число таможенников
Табак без маркировки, палёный Nike, запрещенные польские груши и даже КАМАЗ насвая под видом фасоли — что только не встречают сотрудники таможни на границе Курганской области с Казахстаном. Пытаясь обойти контроль, контрабандисты подделывают документы и ищут пути объезда, чтобы доставить запрещённый груз в Россию. Куда везут подделки, зачем давят санкционные фрукты и почему в Зауралье увеличили количество таможенников, контролирующих грузы, 45.ru рассказал начальник отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Тюменской таможни Сергей Ходюк.
— Как изменилась работа курганской таможни за последний год? Стали меньше или больше ввозить запрещенной продукции?
— Главное изменение — с октября 2017 года контролем курганско-казахстанской границы занимается тюменская таможня. Раньше курганским таможенным постом управляла челябинская таможня. Переподчинение больше затронуло участников внешнеэкономической деятельности: изменились коды постов, статистические формы перемещения товаров можно подавать в Курган или Тюмень. На задачах, которые стоят перед сотрудниками таможни, это никак не отразилось. Больше или меньше стали ввозить нелегальной продукции, сказать сложно, мы такими подсчетами не занимаемся. Но с начала этого года мы проверили почти две тысячи большегрузов. Задержали 80 тысяч единиц контрафактной продукции. В Петухово задержали автомобиль, перевозивший 96 тысяч пачек сигарет без акцизных марок. Ввоз товаров в Зауралье контролируют МВД, Россельхознадзор, Роспотребнадзор и таможня. У нас хорошо налажено межведомственное взаимодействие.
— До 25 октября 2018 года на российско-казахстанской границе в Зауралье несли службу всего 16 сотрудников тюменской таможни. Теперь их число увеличилось до 28 человек. С чем это связано?
— В 2010 году Россия, Киргизия и Казахстан объединились в Таможенный союз, и граница Зауралья и Казахстана перестала считаться таможенной зоной. Сотрудников таможни сократили — им же больше не надо было сидеть в пунктах пропуска и контролировать весь ввоз. Теперь контрабанду отслеживают мобильные таможенные группы в Кургане и в приграничном Петухово, через который идёт основной поток незаконных грузов. Мы в принципе справлялись и 16 сотрудниками — за последний год мобильные группы задержали больше семи тонн санкционки. Но дежурства должны быть круглосуточными, а людей хватало только на две смены. С увеличением штата мы сможем контролировать пути нелегального ввоза ежедневно и круглосуточно и сможем больше внимания уделять внутреннему рынку, проверять торговые точки, где реализуют запрещенную продукцию.
— Какие товары чаще всего пытаются нелегально ввезти через нашу границу?
— Таможня может задерживать продукцию трех типов — контрафактную, санкционную и подакцизную. Из санкционной продукции чаще всего пытаются провезти польские яблоки и пекинскую капусту. Везут груши из Польши, Бельгии и Голландии — последний раз пытались ввезти 3,5 тонны яблок и груш. Без документов, с номерами таможенных деклараций двухлетней давности в счетах-фактурах. Вы можете себе представить, что где-то эти фрукты лежали два года? Таможенники за эти документы зацепились и задержали груз.
Из контрафактной продукции чаще всего пытаются ввезти одежду марок Adidas, Reebok, Nike, Puma, Gucci. Перед чемпионатом мира 2018 мы находили поддельные чехлы для телефонов, обувь и одежду с символикой ФИФА. В апреле в Петухово задержали около тысячи поддельных наушников.
Из подакцизной продукции мы задерживаем только табак и табачную продукцию. Второй год подряд порядка 95–96 тысяч пачек сигарет немаркированных находим.
Для каких регионов это все ввозится?
— Обычно контрафакт идет к нам из Казахстана или Киргизии. Основные пункты назначения — Екатеринбург, Москва и Новосибирск. Большая часть нелегальных грузов направляется через соседей: Челябинскую и Оренбургскую области, через Курганскую проходит не так много.
— Часто под новостями о том, что очередную партию груш раздавили бульдозерами, читатели пишут, что лучше бы эти груши отдавали нуждающимся. Почему так не делают?
— Есть указ президента РФ о противодействии санкциям, изданный в 2014 году в ответ на санкции США и ЕС. В нем четко сказано: выявленная санкционная продукция подлежит уничтожению. Других вариантов не дано. Мы как федеральный орган исполнительной власти выполняем то, что прописано в законе.
— И сколько санкционки в этом году уничтожили на таможне?
— С начала 2018 года примерно 7,5 тонны: это яблоки, груши и пекинская капуста. Было немного персиков, абрикосов, но их доля мизерная.
— Что происходит с задержанной контрафактной продукцией? Тоже уничтожаете?
— Контрафактную продукцию уничтожают только по решению суда. В этом году мы передали в суд два таких дела, дальнейшей ее судьбой будет заниматься уже Росимущество, а не таможня.
В прошлом году мы передавали в Арбитражный суд три дела. По каждому суд постановил уничтожить продукцию и на каждого нарушителя наложил штрафы по 50 тысяч рублей. В Екатеринбурге в этом году задержали партию детских игр с символикой ФИФА на коробках. Суд постановил передать игры в детский реабилитационный центр. С коробок вырезали символы ФИФА, чтобы устранить нарушение, и отдали детям. Но такие решения — редкость, потому что ввозят, как правило, поддельные одежду и обувь, и там логотипы никак не вырезать.
— Что придумывают контрабандисты, чтобы провезти свой товар через границу?
— Например, в документах на груз указывают, что везут одежду, но не указывают марки. Смешивают контрафакт с неконтрафактом. Как правило, вещи перевозятся в больших баулах вперемешку: вниз кладут контрафакт, а сверху обычную продукцию. Поэтому приходится проводить стопроцентный контроль, разделять всё это. Недавно мы задержали на таможне партию одежды, которую везли из Киргизии в Новосибирск. Перевозчики хитрые: натолкали в женские платья контрафактные спортивные костюмы. Времени на расфасовку таких грузов уходит много, дни и даже недели. Но у нас срок таможенного досмотра не ограничен, так что пока все не пересчитаем, груз с таможни не выпустим.
Был случай, когда 11 тонн мелко измельченного табака пытались провезти якобы для использования в сельском хозяйстве. Но я подозреваю, что он предназначался для производства насвая. В любом случае у табака не было специальной маркировки, поэтому его ввоз был незаконным.
— О насвае. Весной задержали возле Петухово 21 тонну насвая. Хоть раз подобный объём наркотиков у нас задерживали?
— Обычно насвай перевозят маленькими партиями на авиарейсах из Таджикистана. А здесь мы остановили полностью загруженный КАМАЗ! Груз мы выявили вместе с пограничным управлением ФСБ России по Курганской области. Задержали грузовик, в нем обнаружили 800 коробок с гранулированным веществом черного цвета. В документах было указано, что товар — 21 тонна фасоли. Сотрудники начали смотреть груз, оказалось — вместо фасоли 21 тонна насвая. В машине и запах стоял очень сильный, специфический. Позже догадки сотрудников подтвердила экспертиза. Составили протокол, тюменский суд постановил уничтожить партию, что и было сделано 12 октября. На перевозчиков наложили административные штрафы, но они небольшие — всего по несколько тысяч рублей. Для них существеннее потерять товар.