Путь сои в Китай подорожал
Только один амурский сельхозпроизводитель сегодня имеет право продавать сою в Китай. Новые правила экспорта сельхозпродукции в Поднебесную заставляют аграриев заказывать экспертизу не только на сами бобовые, но также на поля, где ее производят, семена и даже склады. Почему из 103 организаций области, изъявивших желание сбывать сою и кукурузу за границу, лишь одна предоставила в Россельхознадзор полный пакет документов, сколько стоит полное обследование для экспорта царицы полей и чем обернется такое удорожание для наших переработчиков — выясняла «Деловая среда».
В четыре раза выросло количество заказов амурских аграриев на фитосанитарную паспортизацию полей, проверку семян и оценку качества урожая сои в этом году в Приамурье. Сельхозпроизводители, желающие продать амурскую фирменную культуру в Поднебесную, теперь обязаны предоставить в управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области пакет документов. В нем — заключение экспертной организации об обследовании семян, полей на наличие карантинных объектов, обеззараживании складских помещений, а также исследования качества самого урожая и контроль за отсутствием ГМО.
—Требования к сельхозпродукции ужесточились после подписания в декабре прошлого года протокола между Россельхознадзором и карантинной службой Китая о фитосанитарных требованиях к сельхозкультурам, в том числе к сое, — комментирует замначальника отдела надзора в области карантина растений управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Галина Гребенюк. — Также с июля этого года вступили в силу правила по карантинному надзору и контролю при ввозе и вывозе зерновых культур.
Заветный список
Сегодня экспортировать продукцию могут только организации, входящие в соответствующий реестр экспортеров. Он размещен на сайте Россельхознадзора, доступ к которому имеется и у китайской стороны. Начиная с весны амурские специалисты контролирующего органа и минсельхоза Приамурья провели несколько совещаний для информирования аграриев, заинтересованных в поставках сельхозпродукции в Китай, разместили информацию на своих сайтах.
Чтобы попасть в реестр, достаточно было написать заявление. А вот для получения статуса экспортера необходимо еще и предоставить полный пакет документов, подтверждающих безопасность и качество продукции.
—На сегодняшний день управлением зарегистрировано 104 заявки от организаций, — говорит Галина Гребенюк. — Но все требования КНР, перечисленные в протоколе, еще выполняются, и это неудивительно, ведь в числе необходимых документов — оценка качества экспортируемого товара, а уборочная кампания еще идет.
Кстати, никаких ограничений по количеству экспортеров в реестре или оградительных условий нет. Теоретически войти в этот список можно и сейчас. Однако если экспертизу сои заказать не проблема, то паспорт поля сделать сложнее — на земле уже лежит снег. Проверять качество семян и вовсе поздно. Таким образом, для тех, кто не успел заказать исследования, путь в Китай в этом году закрыт.
Экспортные сомнения
При этом далеко не все из 104 заявителей списка собираются торговать с Поднебесной. «Мы не исключаем возможности участия, но только в том случае, если сможем убрать всю сою: зависит от погоды, — комментирует руководитель «МиС Агро» Дмитрий Мельниченко. — Если же урожай будет небольшим, нет смысла выходить на внешний рынок».
Некоторых производителей отпугнула цена исследования.
—Я подсчитал: чтобы получить все документы для торговли с Китаем, на тысячу гектаров придется потратить порядка 600 тысяч рублей, — возмущается сельхозпроизводитель Благовещенского района, попросивший не указывать его имени. — Да, паспорт поля — основная статья расхода — действителен пять лет. Но не факт, что в следующем году экспортная продажа будет выгоднее внутренней. И тогда мы просто теряем деньги, причем немалые.
В то же время руководители других компаний, плотно сотрудничающие с Китаем, не считают траты бессмысленными. Например, ООО «Красная звезда», выращивающее сою в Благовещенском и Ромненском районах, стала первой в Приамурье компанией, предоставившей полный пакет документов в Россельхознадзор для экспорта сои нынешнего урожая в Поднебесную.
—Шесть лет назад мы были первые в области, кто повез сою в Китай. До этого был 20‑летний перерыв в амурском экспорте. Три года назад амурских сельхозпроизводителей, желающих торговать с Китаем, появилось очень много, — вспоминает директор ООО «Красная звезда» Лери Фетелава. — И это понятно: в КНР сою можно было продать на 20—25 процентов дороже, чем на внутреннем рынке.
Как сложится ценовая политика в этом году, пока неизвестно, признают аграрии. Но если разница в цене сои на внутреннем и внешнем рынке останется такой же, потраченные на экспертизу средства все равно окупятся.
Перекупщикам станет сложнее
Как выяснила АП, только 42 организации из 103 в списке потенциальных экспортеров владеют собственными сельхозземлями. Остальные — перекупщики. Но торговать они смогут только соей, выращенной на полях, имеющих паспорт, и из зерна, прошедшего исследования. То есть закупать бобовые необходимо у сельхозпроизводителей, которые имеют все документы для самостоятельного экспорта урожая в Китай.
Впрочем, есть в сложившейся ситуации и положительный момент. Дополнительные траты на продажу культуры за границу — очевидный плюс для амурских переработчиков. По словам специалистов амурского минсельхоза, Китай сегодня — серьезный конкурент, перебивающий цены внутреннего рынка. Кроме того, исследования позволяют отслеживать ситуацию с землей сельхозназначения и в случае необходимости корректировать ее.
20 процентов сои не проходит экспортный контроль
—Раньше для получения Фитосанитарного сертификата, без которого экспорт невозможен, наши специалисты проверяли бобовые на наличие карантинных организмов — различных вредителей растений, опасных сорняков и болезней, — комментирует руководитель испытательной лаборатории Амурского филиала ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» Валентина Черных. — Согласно новым правилам, для продажи сои в Китай необходимо предоставить сертификат о качестве бобовых. Мы проверяем образцы на наличие химических, вредных минеральных примесей. Определяем процентное соотношение белка, жира в сое.
Как показывают исследования, на полях серьезных нарушений специалисты пока не регистрировали. А вот при оценке урожая около 20 процентов бобовых недотягивает до требований для экспорта в Китай. Например, содержание белка в сое должно быть не менее 38 процентов.
МНЕНИЕ
Владислав Бакуменко, заместитель председателя правительства Приамурья:
— Мы решаем с КНР вопрос по зерновой группе — чтобы нам разрешили начать поставки зерновых, а также пищевого и кормового шрота. В конце октября в область приезжает китайская делегация, которая исследует качество нашего зерна. И мы выезжаем в Китай в составе группы от Минсельхоза РФ. Нам необходимо достигнуть этой договоренности, тем более в дальнейшем мы планируем увеличивать посевы зерновых, чтобы чередовать их с соей, что позволит получить лучшие урожаи нашей царицы полей. В западные территории мы не сможем поставлять зерно из‑за его высокой себестоимости, так что мы обречены торговать со странами АТР.