Подсолнечник на экспорт
РБК daily ; 17.11.08
РЗС просит правительство отменить вывозные пошлины
Российский зерновой союз (РЗС) обратился в правительственную комиссию по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике с предложением об отмене вывозной пошлины на подсолнечник, размер которой в настоящее время составляет 20%. В РЗС убеждены, что пошлина серьезно ограничивает сельхозпроизводителям выбор каналов реализации продукции и сокращает их возможные доходы. Сами аграрии называют существующую экспортную политику подсолнечника монополистической. По мнению представителей агропромышленных комплексов, при рекордном урожае подсолнечника фермерские хозяйства могут потерпеть убытки из-за отсутствия достойных каналов сбыта. В свою очередь представители переработчиков подсолнечника по югу заявляют, что отмена пошлины сыграет отрицательную роль для маслоперерабатывающего сектора России.
Как сообщил «РБК daily Юг» вице-президент зернового союза Александр Корбут, в условиях высокого урожая на подсолнечник в этом году экспортная пошлина серьезно ограничила сельхозпроизводителям выбор каналов реализации продукции и сократила возможные доходы. Следствием высокого урожая подсолнечника стало резкое снижение цен на него. По данным РЗС, в настоящее время закупочная цена в Центрально-Черноземном районе составляет 5500—6000 руб. за тонну, в Поволжье — 4500—6000 руб., на Северном Кавказе — 5000—5900 руб., на Южном Урале — 4500—5500 руб., что практически в два раза меньше ценовых показателей прошлого года. При этом, по данным Минсельхоза, урожай семян подсолнечника в этом году составит около 6,6 млн т против 5,6 млн т в прошлом году. РЗС прогнозирует объемы порядка 7 млн т. «В данный момент мировые цены на подсолнечник выше отечественных на 4—5 тыс. руб. за тонну, — заявил г-н Корбут. — Минимальные потери российского агрария составляют порядка 3,5 тыс. руб. за тонну продукции». При этом российский агропроизводитель не может экспортировать продукцию в связи с тем, что пошлина превышает разумные пределы.
В свою очередь переработчики, пользуясь этим положением, устанавливают монополистические цены на внутреннем рынке, которые в этом году не превысили 5—6 руб. за килограмм продукции. Такая цена не позволяет аграриям окупить вложенные в производство средства. Некоторые уже сегодня вынуждены распродавать технику, сокращать объемы производства. В агрохолдинге «Гетэкс» (посевные площади подсолнечника в Волгоградской области) «РБК daily Юг» подтвердили информацию о том, что сегодняшнее положение дел с госпошлиной уже несколько лет не позволяет отправлять продукцию на экспорт. «Мы неоднократно пытались поставлять подсолнечник на экспорт, но все контракты оборачивались для компании нулевой прибылью», — пояснил заместитель генерального директора «Гетэкс» по экспорту Александр Натекин. По его словам, сложившаяся ситуация приведет к тому, что в будущем году хозяйства будут вынуждены сокращать площади под подсолнечником, поскольку «нет никакого экономического смысла наращивать его производство».
При этом большинство участников маслоперерабатывающего сектора на юге страны считают, что отмена госпошлины негативным образом скажется на состоянии внутреннего рынка подсолнечника. Так, в ГК «Астон» «РБК daily Юг» сообщили о том, что, возможно, снятие пошлины и станет благом для сельхозпроизводителей, но приведет к отрицательному результату российского переработчика подсолнечного масла. «В связи с введением пошлины на экспорт подсолнечника на значительный уровень поднялся внутренний рынок маслопереработки, — констатирует начальник аналитического отдела ГК «Астон» Вадим Гапоненко. — Это позволило не только построить массу маслоперерабатывающих предприятий внутри страны, но и выйти на конкурирующий рынок с Украиной и зарубежным производителем. Отмена госпошлины вполне может привести к оттоку подсолнечника с российского рынка на мировой. Как следствие, отечественные маслоперерабатывающие заводы будут давать меньше продукции, что приведет к росту цен на розничном рынке страны. Ясно, что в условиях снижения цен на подсолнечник при финансовом кризисе сельхозпроизводителю непросто, однако не вариант принимать решение, которое станет подспорьем для одной части отрасли и губительной для другой».
В пресс-службе ГК «Юг Руси» согласились с мнением о том, что отмена госпошлины приведет к дефициту продукции на российском рынке. Кроме того, в компании предположили, что такая ситуация будет выгодна лишь трейдерским компаниям, которые наверняка воспользуются положением и постараются продать за рубеж как можно больше отечественной сельхозпродукции: маслоперерабатывающие предприятия страны на сегодня способны переработать порядка 11 млн т продукции. В связи с беспошлинным отпуском продукции на экспорт эти предприятия ждет недозагруженность, что наверняка приведет к снижению темпов переработки продукции на внутреннем рынке.
Эксперты поддерживают сторону маслопереработчиков, однако считают, что в данной ситуации неблагоприятную роль играет не только отмена пошлины, но в первую очередь финансовый кризис. «Сама по себе отмена пошлины обеспечит рост цен на подсолнечник на внутреннем рынке, но вряд ли обеспечит рост экспорта, поскольку первопричина нынешнего падения цен не только рекордный урожай, — заявил «РБК daily Юг» аналитик WJ Interagro Сергей Козлов. — Естественно, большую лепту внесло отсутствие кредитов на закупку сырья по причине банковского кризиса, и отмена пошлины не изменит этого фактора».