О мерах по минимизации рисков неуплаты таможенных платежей при таможенном транзите
ФТС России разработала систему мер по минимизации рисков неуплаты таможенных
платежей при таможенном транзите.
Проведенный анализ показал, что более 20 % задолженности иностранных лиц,
администрируемой ФТС России, образовалось вследствие недоставки товаров,
перемещаемых в соответствии с <Таможенной конвенцией о международной
перевозке грузов с применением книжки международной дорожной перевозки
(МДП)> (Конвенция МДП). Сумма непогашенной задолженности по недоставке
товаров по Конвенции МДП составляет 14,8 млрд. рублей (в том числе по
таможенным платежам - 6,8 млрд. рублей, по пеням - 7,9 млрд. рублей).
В
результате предпринятых мер со стороны ФТС России, за 9 месяцев 2011 года
сумма непогашенной задолженности, образовавшейся при недоставке товаров по
процедуре МДП, составляла 72 млн. рублей или всего 0,5 % от общей суммы
непогашенной задолженности данной категории за весь период.
Основная проблема взыскания вновь образующейся задолженности связана с тем,
что максимальная сумма гарантии на одну книжку МДП составляет всего 60000
евро и не всегда полностью покрывает выявленную задолженность. Кроме того, в
отношении нерезидентов РФ не может применяться порядок принудительного
взыскания в соответствии с действующим законодательством РФ. Согласно
положениями Конвенции МДП, общий срок, предоставляемый национальному
гарантийному объединению - Ассоциации международных автомобильных
перевозчиков (АСМАП) для добровольной оплаты задолженности, достигает шесть
месяцев. Это существенно превышает срок, установленный налоговым
законодательством РФ и законодательством РФ о таможенном деле для
добровольной оплаты задолженности и, соответственно, сокращает сроки для
обращения таможенных органов с исковыми заявлениями в суд о взыскании
задолженности с АСМАП в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
В целях недопущения несвоевременного поступления таможенных платежей в
доходную часть федерального бюджета ФТС России организовала мероприятия по
усилению контроля за перемещением товаров нерезидентами РФ, которые привели
к значительному сокращению случаев недоставки и возникновения по этой
причине задолженности по уплате таможенных платежей. В настоящее время
проводится работа по внедрению программного продукта, обеспечивающего
возможность электронного документооборота, в том числе оформление и учет
поручительств, получение от поручителей предварительных сведений о товарах,
транзит которых будет обеспечен поручительством и т.д.
Пресс-служба ФТС РФ 28.10.11