На пресс-конференции рассказали об изменениях в работе Биробиджанской таможни
В Биробиджанской таможне состоялась пресс-конференция по обзору изменений в таможенном законодательстве Таможенного союза, сообщает Пресс-служба ДВТУ. В пресс-конференции приняли участие начальник таможни Юрий Ремез, первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю Игорь Кокорин, заместитель начальника по экономическому направлению Елена Шульгина, главный инспектор по правовой работе Роберт Наврузов.
Открывая пресс-конференцию, начальник Биробиджанской таможни Ю.В. Ремез сказал, что инициатива о проведении мероприятия на подобную тему принадлежала членам Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности. Консультативный совет функционирует при таможне, на его заседаниях рассматриваются вопросы, направленные на создание благоприятных условий для бизнеса при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
В ходе пресс-конференции акцент был сделан на изменениях в работе таможенных органов в связи с активным использованием информационных технологий. Главный инспектор по правовой работе Р.Ф. Наврузов, выступая, сказал о высокой восприимчивости участников ВЭД в реализации современной технологии электронного декларирования. В Биробиджанской таможне в 3 квартале 2012 года доля электронных деклараций от общего числа оформленных деклараций превысила 99%.
Главный инспектор отметил в своем выступлении проблемные моменты, возникающие при применении этой технологии. - Говоря об успешном развитии технологии интернет-декларирования, нельзя не затронуть тему проблем, возникающих при ее реализации и перспективы их разрешения, сказал он. Глобальной проблемой реализации технологии является отсутствие единого информационного пространства между таможенными органами, иными контролирующими государственными органами и участниками ВЭД. Создание такого пространства приведет к значительному упрощению процедуры декларирования, сократиться объем представляемых участником ВЭД документов при таможенном оформлении. В настоящее время при принятии решения о выпуске товаров таможенные органы должны убедиться в прохождении иных видов государственного контроля. Учитывая слабую информатизацию большинства государственных контролирующих органов, подтвердить прохождение контроля участник ВЭД может только представлением бумажного экземпляра документов с отметками (штампами) соответствующего контролирующего органа. Таможенные органы являются заложниками этой системы, с одной стороны - развивают информационные технологии, поддерживают электронной формат передачи данных, с другой - вынуждены требовать представление ряда бумажных документов, из которых большая часть это разрешительные документы различных ведомств. Решение данного вопроса видится в создании межведомственного банка разрешительных документов, в котором будут накапливаться, например, сведения о выданных разрешительных документах.
Технология интернет-декларирования является основой для развития другой перспективной таможенной информационной технологии – технологии удаленного выпуска. Суть ее состоит в территориальном разделении таможенного органа, принимающего решение о выпуске товара, и таможенного органа, осуществляющего временное хранение товаров, было сказано далее. Разрабатывалась технология для реализации основных положений Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. В Биробиджанской таможне с целью применения технологии удаленного выпуска налажено взаимодействие с Центром электронного декларирования - Приамурским таможенным постом Хабаровской таможни. В 3 квартале 2012 года в Биробиджанской таможне по технологии удаленного выпуска было оформлено 162 декларации на товары (18,7% от общего количества оформленных ДТ).
Технология предварительного информирования также востребована в практике таможенных органов. Она реализуется через созданный ФТС России портал «Электронное представление сведений», который дает возможность участнику ВЭД подавать предварительную информацию, как в интерактивном режиме, так и путем передачи файлов определенного формата, которые декларант может взять из собственной информационной системы. Воспользоваться порталом может любое заинтересованное лицо, имеющее доступ к сети Интернет, без подключения к информационным системам ФТС России и без участия посредников. Для направления в таможенные органы предварительной информации о товарах и транспортных средствах любому заинтересованному лицу (отправитель или получатель товаров, перевозчик, экспедитор и пр.), необходимо заполнить форму выбранного уведомления и получить уникальный идентификационный номер и штрих код предварительного уведомления. В пункте пропуска перевозчику достаточно предъявить должностному лицу таможни уникальный номер или штрих код предварительного уведомления с целью последующего запроса по этому номеру предварительной информации. Перевозчик может получить уникальный номер от лица, подавшего предварительную информацию, любым доступным способом - по телефону, в виде СМС/ММС сообщения, через электронную почту и т.п. В Биробиджанской таможне предварительное информирование применяется с мая 2011 года. С момента внедрения было зарегистрировано 1269 сообщений о прибытии товаров и транспортных средств, с применением предварительного информирования – 1219 сообщений. Таким образом, доля сообщений о прибытии товаров, перевозимых автомобильным транспортом, переданных с применением технологии предварительного информирования, от общего числа сообщений о прибытии составила 96%.
В заключение на пресс-конференции были даны ответы на заданные представителями СМИ вопросы. Еще раз выступающие подчеркнули, что в настоящее время на первый план выходят вопросы оптимизации действующих технологий, качественное улучшение работы задействованных в информационных технологиях субъектов.
Справка таможни
За январь-октябрь 2012 года Биробиджанская таможня перечислила в доход федерального бюджета один миллиард 620 миллионов 690 тысяч рублей. Плановый показатель по перечислению таможенных платежей выполнен на 102,7%.
Внешнеэкономическую деятельность осуществляли 176 участников. Таможенными постами оформлено 2 тысячи 900 деклараций на товары (ДТ). По сравнению с прошлогодними показателями количество оформленных ДТ снизилось на 14,9%.
Товарооборот составил 149,8 миллионов долларов США, при этом по импорту - 123,8 миллионов долларов США, по экспорту - 26 миллионов долларов США. Главной страной-контрагентом при импорте и экспорте была Китай (99,7% от всего импорта, 99,4% от всего экспорта). Также импортные поставки осуществлялись с Японии, Украины, Тайваня (0,1% от всего импорта), экспортные поставки - в Японию (0,6% от всего экспорта).
Основными товарами по импорту являлись: оборудование и транспортные средства - 26% стоимости импорта (снижение на 14%), металлы и изделия из них - 21,5% (увеличение на 88,5 %), текстильные изделия и обувь - 13% (снижение на 46 %), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 19,2% (снижение на 23,8 %).
Основными товарами по экспорту являлись: древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 86,7% стоимости экспорта (увеличение на 7%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 11% (увеличение в 5 раз).
По линии правоохранительной деятельности Биробиджанской таможней возбуждено 251 дело об административных правонарушениях (АП) и 5 уголовных дел.
Административные наказания назначены по 209 делам об АП. Общая сумма назначенных санкций составила 13 млн. рублей. Наиболее часто предметами правонарушений являлись биоресурсы, древесина и лесоматериалы, алкогольная продукция, запчасти к автотехнике, товары народного потребления.
Уголовные дела возбуждены по ч. 2 ст.194 и ч.1 ст.226.1 УК РФ. После производства неотложных следственных действий уголовные дела направлены по подследственности в следственные подразделения РУФСКН и СК России.
VCH.RU