Честным импортерам приоткроют границу
Федеральная таможенная служба (ФТС) решила с весны 2007 года вернуться к практике упрощенного прохождения таможни для добросовестных импортеров бытовой техники. Решение об этом во вторник принял консультационный совет по таможенной политике ФТС. Специально созданная рабочая группа должна разработать приказы, упрощающие таможенные процедуры для добросовестных компаний.
Во вторник консультационный совет по таможенной политике ФТС России утвердил решение о создании рабочей группы, которая займется "выработкой мер по дальнейшей легализации импорта мобильных телефонов, бытовой и компьютерной техники". В рабочую группу вошли представители нескольких управлений ФТС и Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). В ФТС вчера Ъ подтвердили свои намерения и рекомендовали обратиться за подробностями в РАТЭК. "В Таможенном кодексе есть статья 68, предусматривающая такие вещи, однако нет выработанных механизмов для реализации закона, сказал Ъ президент РАТЭК Александр Онищук. Думаю, к весне мы разработаем всю необходимую документацию. Жить станет легче только крупным легальным компаниям, которые предоставят финансовые отчеты и другую информацию о бизнесе".
Упрощенный режим уже не новая практика для ФТС России. Такой режим действовал и раньше в рамках приказа 727, который вступил в силу в августе 2004 года. Специальный порядок контроля заключался в оформлении товаров добросовестных импортеров по заявленной декларантом таможенной стоимости без предоставления дополнительных сведений и документов. То есть компании из "белого" списка не имели проблем с задержкой грузов на границе. В списке добросовестных импортеров фигурировали такие крупные структуры, как "Эльдорадо", "Техносила", "М.Видео" и "Мир". Однако по мере расширения практики действия приказа 727 к упрощенному оформлению стали прибегать все больше небольших оптовых компаний и в списке добросовестных импортеров стали обнаруживаться недобросовестные. В результате действие приказа 727 было приостановлено в мае этого года в самый разгар арестов и перестановок в российской таможенной системе, которые стали ответом на призыв президента Владимира Путина к искоренению коррупции в ФТС.
Теперь перед созданной рабочей группой поставлена задача подготовить ряд подзаконных актов, принятие которых позволит возобновить упрощенный таможенный режим. Иных подробностей участники рабочей группы пока не сообщают. По предположениям участников рынка, реанимация "упрощенки" будет означать новый принцип работы: в покое оставят крупные компании с неиспорченной репутацией. А за тех, кто вызывает у таможенников подозрения, возьмутся с большим пристрастием. "Вероятно, компании, не прошедшие отбор, столкнутся с дополнительными проблемами на таможне", считает президент группы компаний Verysell Михаил Краснов. Вероятность усиления давления на непрозрачные компании подтвердили и в РАТЭК. "В частности, мы будем добиваться синхронной работы силового и экономического блоков ФТС для наведения порядка на границе", пояснил директор по связям с общественностью РАТЭК Антон Гуськов.
Участники рынка по-разному восприняли намерение ФТС вернуться к упрощенной таможенной системе. "Уверен, что возврат к этой практике с энтузиазмом воспримут все законопослушные торговые сети, которые дорожат как своим временем, так и репутацией, в том числе и 'Эльдорадо', которая входила в 'белый' список во время действия приказа 727", сказал директор по связям с общественностью "Эльдорадо" Тимофей Суровцев. "Реализовать свое право на упрощенный режим было довольно сложно, приходилось предоставлять слишком много документов, отметила Галина Явич, менеджер по налогам, таможне и лицензиям компании Intel. Поэтому есть сомнения, что переработанная версия будет эффективной". В частности, импортеры были обязаны предоставить таможенникам регистрационные документы, образцы счетов-фактур, копию дилерского соглашения, данные о перечне товаров с указанием марок, моделей и цен, копию договора купли-продажи. Все это было затруднительно для тех, кто импортирует большую номенклатуру товаров. Кроме того, импортеры, пользовавшиеся льготным таможенным режимом, не имели права применять упрощенную систему налогообложения. Они должны были вести бухгалтерский учет и ежеквартально предоставлять сведения в ФТС о своей деятельности.
Коммерсант 17.11.06