Бесправная служба
Крупнейший иск в российской практике о взыскании с государства процентов за пользование чужими деньгами ТНК-ВР подала в марте. Компания требовала 921,6 млн руб. от ФТС, нарушившей срок возврата излишне уплаченных экспортных пошлин на 3,9 млрд руб. Таможенники должны были вернуть переплату в течение месяца еще в 2007 г., но процедура растянулась на два года. Точку в серии судов поставил Высший арбитражный суд (ВАС) в мае 2009 г., решив дело в пользу ТНК-ВР.
Тем не менее 16 июня Арбитражный суд Москвы отказался взыскать с чиновников проценты за просрочку. Суд объяснил свое решение тем, что «Таможенный кодекс не регулирует порядок и сроки выплаты процентов». Не прописан такой порядок и на уровне актов правительства или ФТС, пишет суд, значит, «таможенники не вправе по собственной инициативе производить выплаты».
Представитель ФТС не комментирует решения суда. Оно будет оспорено, обещает и. о. директора судебного департамента «ТНК-ВР менеджмента» Эдуард Годзданкер, в судах сформирована положительная для бизнеса практика по таким спорам. Так, 29 июня президиум ВАС поддержал предпринимателя, просившего взыскать с Уссурийской таможни 45 126 руб. процентов за задержку с возвратом пошлины. А 2 июня Арбитражный суд Москвы согласился взыскать в пользу «Сибуглемета» 92 млн руб. процентов с Росимущества (см. врез на www.vedomosti.ru).
В деле ТНК-ВР судья переложил бремя принятия решения о взыскании с государства столь крупной суммы на вышестоящий суд, считает президент «Юстины» Виктор Буробин, представлявший интересы «Сибуглемета»: судья признал, что ТНК-ВР имеет право на проценты, а ссылка на отсутствие порядка некорректна. В распоряжении Государственного таможенного комитета (предшественник ФТС) от 27 ноября 2003 г. говорится, что наряду с излишне взысканными пошлинами возврату подлежат суммы пеней и процентов, замечает Буробин, порядок же их выплаты прописан в ст. 355 Таможенного кодекса.
Столичное телевидение; 01.07.10