Письмо счастья от ФТС
Федеральная таможенная служба приготовила подарок участникам ВЭД: в письме, направленном в региональные таможни, руководство ФТС указывает, что корректировка таможенной стоимости не является прямым руководством к действию по возбуждению административного дела в отношении декларанта. Его ответственность наступает лишь в случае недостоверных сведений в сопроводительных документах, а также если таможенники докажут наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем, что, в свою очередь, повлияло на цену декларируемого товара. Письмо может стать хорошей защитой для участников ВЭД при спорах с таможенниками по достоверности заявленной стоимости грузов, утверждают эксперты.
По действующему Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) таможенники могут возбуждать административные дела, в частности, за незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, а также за представление недействительных документов при таможенном оформлении.
Эти правонарушения наказываются штрафом от 50% до 200% стоимости товаров, явившихся предметом правонарушения, либо вовсе их конфискацией.
В письме ФТС 01-06/23437 (копия имеется в распоряжении "Бизнеса") за подписью заместителя руководителя таможенной службы Татьяны Голендеевой говорится о том, что возбуждение административного дела будет считаться обоснованным, например, в случае получения информации о недействительности представленных при таможенном оформлении товаросопроводительных документов, на основании которых производился расчет заявленной таможенной стоимости.
Еще одним основанием для возбуждения дела является взаимосвязь между продавцом и покупателем, которая, в свою очередь, повлияла на цену ввозимого товара, однако декларант при этом утверждал, что такая связь отсутствует.
Но главное, напоминает Голендеева, сама по себе корректировка таможенной стоимости не является автоматическим основанием для возбуждения административного дела. Напомним, что сейчас, если у таможенногоинспектора появляется подозрение в недостоверном декларировании груза, он вправе предложить декларанту определить стоимость товара по другому методу, а в случае отказа определить ее самостоятельно. Как правило, в этом случае инспекторы либо применяют другие методы расчета таможенной стоимости, либо используют специальные каталоги со средней ценой товара на зарубежных рынках.
По словам начальника отдела контроля таможенной стоимости ГУ федеральных таможенных доходов ФТС Ирины Сухаревой, сама корректировка таможенной стоимости не является административным правонарушением. Довольны содержанием письма и юристы, утверждающие, что оно будет весьма полезно для участников ВЭД. "По сути, это первый официальный комментарий ФТС к новому закону о таможенном тарифе, вступившему в силу с 1 июля и существенно изменившему механизмы применения методов по определению таможенной стоимости",- рассказал менеджер таможенной практики "Эрнст энд Янг" Дмитрий Майоров.
А старший юрист практики по таможенному праву и валютному регулированию компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Елена Белозерова уверена, что теперь таможенные органы не должны составлять протокол, если у декларанта нет дополнительных документов, подтверждающих правильность заявленной таможенной стоимости.
Бизнес 31.07.06