В целях организации ввода в опытную эксплуатацию автоматизированной системы сбора форм статистической отчетности (далее - АС «Статотчетность»), разработанной во исполнение приказа ФТС России от 3 июня 2005 г. № 523 «Об утверждении плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, плана работ по специальной эксплуатации информационно-технических средств на 2005 год»приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок действий ответственных должностных лиц при выполнении работ по представлению данных по формам статистической отчетности с использованием АС «Статотчетность» (далее -Порядок действий).
2. Начальникам региональных таможенных управлений (РТУ) и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить:
а) назначение должностных лиц, ответственных за администрирование АС «Статотчетность» уровня РТУ и направление в Главное управление информационных технологий (ГУИТ) ФТС России и ГНИВЦ ФТС России обобщенных сведений о назначенных ответственных должностных лицах;
б) назначение должностных лиц, ответственных за наполнение, согласование и утверждение на уровне РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, форм статистической отчетности в АС «Статотчетность» и направление по мере поступления реестров форм в ГУИТ ФТС России и ГНИВЦ ФТС России обобщенных сведений о назначенных ответственных должностных лицах;
в) организацию сбора и представления данных по формам статистической отчетности с использованием АС «Статотчетность» с 12 мая 2008 года;
г) администрирование программных средств и базы данных АС «Статотчетность» уровня РТУ;
д) предоставление доступа к АС «Статотчетность» должностным лицам РТУ;
е) представление в ГУИТ ФТС России и ГНИВЦ ФТС России замечаний и предложений, выявленных в ходе опытной эксплуатации, в соответствии с порядком, установленным приказом ГТК России от 19 марта 2004 г. № 343 «Об утверждении общего порядка разработки и модернизации программных средств ЕАИС ГТК России»;
ж) опытную эксплуатацию АС «Статотчетность» уровня РТУ с 12 мая 2008 года.
3. Начальникам структурных подразделений ФТС России обеспечить:
а) подготовку и направление, при необходимости, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предложений в Аналитическое управление ФТС России по составу форм статистической отчетности для включения в реестр форм АС «Статотчетность» и последующего сбора информации с использованием АС «Статотчетность»;
б) контроль и обработку поступающих данных через АС «Статотчетность».
4. Аналитическому управлению ФТС России (В.В. Ивин) обеспечить:
а) сбор, систематизацию, анализ предложений и замечаний, поступающих от структурных подразделений ФТС России, с целью включения форм статистической отчетности в реестр форм АС «Статотчетность» и последующего сбора информации с использованием АС «Статотчетность»;
б) направление в РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, перечня форм статистической отчетности для последующего сбора информации с использованием АС «Статотчетность»;
в) направление в ГНИВЦ ФТС России перечня форм статистической отчетности с целью доработки АС «Статотчетность» для последующего сбора информации.
5. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:
а) администрирование программных средств и базы данных АС «Статотчетность» уровня ФТС России;
б) организацию размещения ссылки на АС «Статотчетность» в разделе Портала ФТС России «Информационные системы»;
в) осуществление регламентированного информационного обмена между АС «Статотчетность» уровня РТУ и АС «Статотчетность» уровня ФТС России;
г) сопровождение, доработку и модернизацию программных средств АС «Статотчетность» в соответствии с общим порядком, утвержденным приказом ГТК России от 19 марта 2004 г. № 343 «Об утверждении общего порядка разработки и модернизации программных средств ЕАИС ГТК России»;
д) устранение замечаний и реализацию предложений, поступающих от структурных подразделений ФТС России в ходе опытной эксплуатации АС «Статотчетность», в соответствии с порядком, установленным в ФТС России;
е) предоставление доступа к АС «Статотчетность» должностным лицам структурных подразделений ФТС России, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России;
ж) опытную эксплуатацию АС «Статотчетность» с 12 мая 2008 года.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.

Руководитель
действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации A.Ю. Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 11 июня 2008 г. № 727

Порядок действий ответственных должностных лиц при выполнении работ по представлению данных по формам статистической отчетности с использованием автоматизированной системы «Статотчетность»

I. Общие положения

Представление статистических данных в электронном виде с использованием автоматизированной системы «Статотчетность» (далее - АС «Статотчетность») осуществляется в соответствии с настоящим приказом, регламентами подачи форм статистической отчетности, устанавливаемыми соответствующими приказами ФТС России, а также с учетом обеспечения требований к информационной безопасности.

П. Объекты эксплуатации

Опытная эксплуатация АС «Статотчетность» осуществляется на уровне региональных таможенных управлений (РТУ), таможен непосредственно подчиненных ФТС России, а также в структурных подразделениях ФТС России и ГНИВЦ ФТС России.

III. Пользователи АС «Статотчетность»

Права пользователя на выполнение различных функций и доступ к информационным ресурсам системы определяются присвоенными пользователю ролями.
В системе для каждого уровня таможенных органов определены следующие базовые роли:
администратор системы;
«Исполнитель» - должностные лица, ответственные за сбор и ввод данных по формам статистической отчетности;
«Согласующее лицо» - должностные лица, ответственные за согласование отчетов по формам статистической отчетности;
«Утверждающее лицо» - должностные лица, ответственные за утверждение отчетов по формам статистической отчетности.
Администратором системы уровня РТУ назначается должностное лицо информационно-технических подразделений РТУ.
Администратором системы уровня ФТС России назначается должностное лицо отдела анализа и внедрения межсетевых информационных технологий ГНИВЦ ФТС России.
«Исполнителем» назначаются должностные лица РТУ, а также таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.
«Согласующим лицом» назначаются должностные лица РТУ, а также таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.
«Утверждающим лицом» назначаются должностные лица структурных подразделений ФТС России.

IV. Функции администратора АС «Статотчетность»

Администратор системы в процессе своей работы должен руководствоваться эксплуатационной документацией к системе. 1. Функции администратора системы уровня РТУ
1.1. Подготовка рабочих станций пользователей РТУ (клиентской части системы):
а) проверка наличия соединения (протокол ТСР/IР) между сервером РТУ или сервером ФТС России и рабочим местом пользователя;
б) проверка возможности разрешения IP-адреса соответствующего сервера по его DNS-имени с рабочего места пользователя;
в) проверка наличия браузера Microsoft Internet Explorer версии 6.0 или выше;
г) установка приложения Microsoft Office InfoPath 2003 Rus и пакета обновления Microsoft Office 2003 Service Pack 2 Rus или выше.
1.2. Предоставление доступа к АС «Статотчетность» уровня РТУ.
Администратор системы уровня РТУ предоставляет права доступа к АС «Статотчетность» должностным лицам РТУ, назначенным ответственными за выполнение работ в ролях «Исполнитель» и «Согласующее лицо», в соответствии с заявками подразделений РТУ.
1.3. Выполнение резервного копирования технологических баз данных и каталога учетных записей пользователей системы уровня РТУ (средствами Active Directory).
1.4. Контроль за ходом опытной эксплуатации на основе анализа системных журналов событий операционной системы.
1.5. Настройка и актуализация общесистемных параметров функционирования системы уровня РТУ (в АС «Статотчетность» раздел «Системные настройки»).
1.6. Контроль появления новых шаблонов форм в технологической базе данных уровня РТУ (в АС «Статотчетность» раздел «Администрирование регламентов»).
2. Функции администратора системы уровня ФТС России.
2.1. Предоставление доступа к АС «Статотчетность» уровня ФТС России. Администратор системы уровня ФТС России предоставляет права доступа к АС «Статотчетность» должностным лицам центрального аппарата ФТС России и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, назначенным ответственными за выполнение работ в ролях «Исполнитель», «Согласующее лицо», «Утверждающее лицо», в соответствии с заявками структурных подразделений ФТС России.
2.2. Выполнение резервного копирования технологических баз данных и каталога учетных записей пользователей (средствами Active Directory) системы уровня ФТС России.
2.3. Контроль за ходом опытной эксплуатации на основе анализа системных журналов событий операционной системы.
2.4. Настройка и актуализация общесистемных параметров функционирования (раздел «Системные настройки») системы уровня ФТС России.
2.5. Мониторинг исполнения регламента по представлению форм статистической отчетности (раздел «Мониторинг регламента»).
2.6. Создание/корректировка шаблонов форм и их последующее размещение в реестре форм АС «Статотчетность» на уровне ФТС России.
2.7. Контроль работы автоматической процедуры передачи шаблонов форм с уровня ФТС России на уровень РТУ на основе анализа записей в журнале работы сервиса репликации (раздел «Мониторинг репликации»).
2.8. Контроль работы механизма репликации опубликованных отчетов по формам статистической отчетности с уровня РТУ на уровень ФТС России.

V. Функции должностного лица, назначенного ответственным за выполнение работ в роли «Исполнитель»

Должностные лица, назначенные ответственными за сбор и ввод данных по формам статистической отчетности, осуществляют ввод и корректировку первичных/консолидированных данных в формы и выполняют публикацию (размещение на сервере) подготовленных отчетов в соответствии с регламентами подачи данных и с учетом требований и рекомендаций, изложенных в инструкциях по работе в АС «Статотчетность», размещенных в разделе «Как работать с Порталом - Инструкции» Портала ФТС России.

VI. Функции должностного лица, назначенного ответственным за выполнение работ в роли «Согласующее лицо»

Должностные лица, назначенные ответственными за согласование отчетов по формам статистической отчетности, выполняют согласование или возврат на доработку подготовленных отчетов по формам статистической отчетности. В процессе своей работы должны руководствоваться инструкциями по работе в АС «Статотчетность», размещенными в разделе «Как работать с Порталом -Инструкции» Портала ФТС России.
«Согласующее лицо» несет ответственность за достоверность вводимых статистических данных и своевременность их подачи (публикации на сервере) на уровне РТУ.

VII. Функции должностного лица, назначенного ответственным за выполнение работ в роли «Утверждающее лицо»

Должностные лица, назначенные ответственными за утверждение отчетов по формам статистической отчетности, выполняют утверждение или возврат на доработку согласованных отчетов по формам статистической отчетности. В процессе своей работы должны руководствоваться инструкциями по работе в АС «Статотчетность», размещенными в разделе «Как работать с Порталом - Инструкции» Портала ФТС России.
«Утверждающее лицо» несет ответственность за достоверность вводимых статистических данных и своевременность их подачи (публикации на сервере) на уровне ФТС России.

VIII. Формирование заявки на организацию сбора данных с использованием АС «Статотчетность»

1. Для регистрации и получения (изменения) права доступа к АС «Статотчетность» уровня ФТС России необходимо оформить заявку на подключение (изменение прав) и официально направить ее в ГНИВЦ ФТС России (образец заявки размещен на Портале ФТС России в разделе «Как работать с порталом - Заявки»).
2. Для регистрации и получения (изменения) права доступа к АС «Статотчетность» уровня РТУ необходимо оформить заявку на подключение (изменение прав) и официально направить ее в информационно-техническую службу РТУ (образец заявки размещен на Портале РТУ в разделе «Как работать с порталом - Заявки»).
3. Заявка должна содержать:
а) фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения ФТС России, номер служебного телефона, адрес электронной почты лица, подающего заявку;
б) полное название и номер формы статистической отчетности.

Начальник Главного управления информационных технологий
А.Е. Шашаев