В таможенные органы письмом ФТС России от 29.06.2007 N 01-06/24387 были направлены методические рекомендации по квалификации и расследованию административных правонарушений, предусмотренных частью первой статьи 7.12 и статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушения в сфере интеллектуальной собственности).
Однако отдельные таможенные органы не используют указанные Методические рекомендации в практической деятельности, и должностными лицами возбуждаются дела об административных правонарушениях по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) без установления факта ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации.
Возбуждение таможенными органами подобных дел является необоснованным и влечет их прекращение, что подтверждается судебной практикой.
Кроме того, в ряде случаев таможенные органы подменяют деятельность органов внутренних дел и государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля на внутреннем рынке, полученные при этом доказательства судами признаются недопустимыми.
Начальникам оперативных таможен, заместителям начальников таможен по правоохранительной деятельности необходимо усилить контроль за возбуждением дел об административных правонарушениях по статье 14.10 КоАП РФ и исключить случаи нарушения законности при осуществлении правоохранительной деятельности.

Заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
И.А.Завражнов