Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования рассмотрело обращение ЦТУ от 12.08.2011 N 61-09/18613 по вопросу применения ставки налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации кормовых добавок для улучшения поедаемости кормов для кошек, и сообщает следующее.
"Пунктом 2 статьи 164" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) определен перечень товаров, реализация которых облагается налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов.
В соответствии с "пунктом 5 статьи 164" НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в "пунктах 2" и "3" названной статьи.
В целях реализации "пункта 2 статьи 164" НК РФ "Постановлением" Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" утверждены перечни кодов видов товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации, а также в соответствии с ТН ВЭД ТС, облагаемых налогом на добавленную стоимость в размере 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации.
При принятии решения о налогообложении НДС по ставке 10 процентов в отношении ввозимых товаров таможенные органы руководствуются "перечнем" кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Перечень).
В соответствии с "примечанием 1" к Перечню при определении ставки НДС в отношении товара, ввозимого на территорию Российской Федерации, необходимо руководствоваться не только кодом ТН ВЭД России (ТН ВЭД ТС), но и наименованием товара.
Только в случае, если оба условия будут выполняться, в отношении такого товара может применяться ставка НДС в размере 10 процентов.
В соответствии с "Перечнем" ставка НДС 10 процентов применяется в отношении кормов вареных, используемых в кормлении животных, классифицируемых в субпозиции 2309 90 ТН ВЭД ТС (кроме кормов для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц).
Согласно разъяснениям Минсельхоза России от 23.08.2006 N 24-02/174 вареные (влажные) корма получают из отходов сырья животного происхождения (например, непищевых отходов мясоперерабатывающих предприятий, за исключением кератиносодержащих, в том числе отходов перепухового производства, отходов, имеющих шерстный и волосяной покров) после их измельчения, термообработки и обезжиривания, и используют в качестве кормовой добавки в рационах сельскохозяйственных животных, главным образом свиней и птицы.
Следовательно, кормовые добавки для улучшения поедаемости кормов для кошек не могут быть отнесены к кормам вареным.
Таким образом, в отношении кормовых добавок для улучшения поедаемости кормов для кошек, классифицируемых в подсупозиции 2309 90 990 0 ТН ВЭД ТС, подлежит применению ставка НДС 18 процентов.

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования
генерал-майор таможенной службы
О.Н.Комарова