11 марта 2008 года заключено Соглашение о взаимодействии Федеральной таможенной службы и Федеральной миграционной службы, вступившее в силу с даты подписания.
Прошу довести настоящее Соглашение до подчинённых таможенных органов для руководства при осуществлении взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов Федеральной миграционной службы.

Приложение: на 3 л.

Начальник Управления таможенной инспекции
полковник таможенной службы
В. Грачев

Соглашения о взаимодействии Федеральной Таможенной Службы и Федеральной миграционной службы

Федеральная таможенная служба (ФТС России), действующая на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе», и Федеральная миграционная служба (ФМС России), действующая на основании Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94 «О государственной миграционной системе миграционного учета», в целях выполнения задач, возложенных законодательством Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России и ФМС России, настоящим Соглашением и основывается на взаимном плановом обмене необходимой информацией из баз данных Сторон, не относящейся к сведениям, составляющим государственную тайну, и оперативном обмене информацией.

Статья 2

Стороны осуществляют взаимодействие путем информационного обмена в целях контроля за соблюдением таможенного и миграционного законодательства Российской Федерации участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела, и лицами, осуществляющими оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами.

Статья 3

Информация, которой обмениваются Стороны, а также порядок этого обмена должны способствовать надлежащему выполнению Сторонами возложенных на них задач по предупреждению и пресечению правонарушений в области таможенного и миграционного законодательства Российской Федерации.

Статья 4

Информационное взаимодействие Сторон осуществляется на безвозмездной основе.
Стороны осуществляют плановый (в установленные сроки) и оперативным (по запросам) обмен информацией, руководствуясь статьями 4 и 19 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и статьей 10 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Стороны осуществляют плановый обмен информацией на федеральном уровне и обеспечивают доведение информации до своих территориальных органов.
Порядок оперативного обмена информацией определен статьёй 5 настоящего Соглашения.

Статья 5

Передача информации осуществляется на федеральном уровне из баз данных ФТС России и ФМС России способами, определёнными Техническими условиями информационного взаимодействия между ФТС России и ФМС России (далее - Технические условия). Формат, сроки, регламент, состав передаваемых сведений и требования к информационной безопасности и к структуре передаваемой информации также определяются Техническими условиями.
Технические условия разрабатываются Специализированным государственным учреждением «Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России» (ГНИВЦ ФТС России) и Информационным центром ФМС России (ИЦ ФМС России) и утверждаются уполномоченными представителями Сторон: - со стороны ФТС России - заместитель руководителя Федеральной таможенной службы;
- со стороны ФМС России - заместитель директора Федеральной миграционной службы.
Технические условия могут быть изменены и дополнены. Все изменение и дополнения к Техническим условиям оформляются двусторонним протоколом

Статья 6

ФТС России предоставляет ФМС России следующую информацию, относящуюся к установленной сфере деятельности ФТС России, на плановой основе:
- из базы данных электронных копий грузовых таможенных декларации ЕАИС таможенных органов, содержащую данные о физических липах, не являющихся гражданами Российской Федерации, включающую исключительно информацию о таможенной декларации, наименовании, ИНН либо фамилии, имени, отчестве декларанта и фамилии, имени, отчестве лица, подавшего грузовую таможенную декларацию;
- из базы данных электронных копий таможенных приходных ордеров ЕАИС таможенных органов, содержащую данные о физических лицах, не являющихся гражданами Российской Федерации, включающую исключительно сведения о фамилии, имени, отчестве и месте жительства или месте пребывания физического лица, производившего уплату таможенных платежей с оформлением таможенного приходного ордера;
из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
из электронной базы данных административных правонарушений, содержащую сведения о физических лицах, не являющихся гражданами Российской Федерации, включающую исключительно сведения о фамилии, имени, отчестве лица, привлечённого к административной ответственности, и статье Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении;
- нормативно-справочную информацию ЕАИС таможенных органов, относящуюся к указанным выше сведениям.

Статья 7

ФМС России предоставляет ФТС России следующую информацию, относящуюся к установленной сфере деятельности ФМС России, на плановой основе:
из базы данных работодателей, получивших разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- из базы данных разрешений на работу, выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы;
- из базы данных разрешений на работу, выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;
- о паспортах, объявляемых недействительными.

Статья 8

Оперативный обмен информацией осуществляется Сторонами на федеральном, региональном и территориальном уровнях.
Запрос о представлении информации оформляется в письменном виде на федеральном уровне на бланке ФТС России или ФМС России, на региональном и территориальном уровнях на бланке таможенного органа или территориального органа ФМС России в произвольной форме, сопровождается всеми необходимыми документами и должен содержать следующую информацию:
- изложение причины запроса;
- наименование лица, о котором запрашивается информация, его ИНН, КПП, ОГРН (если они известны);
- суть запроса.
Письменный запрос подписывается на федеральном уровне руководителем структурного подразделения ФТС России или ФМС России (его заместителем,); на региональном и территориальном уровнях - руководителем таможенного органа или территориального органа ФМС России (его заместителем).
В том случае, если того требуют обстоятельства, запросы могут быть сделаны также и в устной форме с последующим письменным подтверждением в 3-днсвпый срок. Передача информации в письменной форме осуществляется только после подтверждения запроса.

Статья 9

Запрос принимается к исполнению незамедлительно после получения соответствующим органом и должен быть выполнен в течение 10 рабочих дней.

Статья 10

При письменном запросе должностные лица Сторон с разрешения запрашиваемой Стороны имеют право:
- изучать документы непосредственно в органе запрашиваемой Стороны; получать надлежащим образом заверенные копии документов, относящихся к исполнению запроса.

Статья 11

В процессе передачи и приема информации Стороны обеспечивают в рамках предоставленных полномочий меры по ее защите.
Информация, полученная Сторонами в рамках настоящего Соглашения, должна использоваться исключительно в служебных целях и не может быть передана третьим лицам без согласования с источником информации, зз исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами.
За разглашение получаемых сведений должностные лица таможенных и миграционных органов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Запросы, документы, материалы и информация передаются в порядке, определяемом настоящим Соглашением и Техническими условиями.
Прием и обработка сведений Сторонами осуществляется с использованием программно-технических средств принимающей Стороны.

Статья 13

В случае, если Сторона не имеет информации, запрашиваемой другой Стороной, либо данная информация была ранее представлена на плановой основе, или в случае, когда информация не может быть представлена по объективным причинам, Сторона письменно информирует об этом заинтересованную в получении информации Сторону о невозможности исполнения запроса с указанием конкретных причин.

Статья 14

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами.
Соглашение заключается на неопределенный срок, но может быть расторгнуто по письменному уведомлению одной из Сторон. Сторона, намеревающаяся, прекратить свое участие в Соглашении, должна выразить свое намерение не менее чем за три месяца, до даты расторжения Соглашения, предварительно выполнив принятые в соответствии с Соглашением обязательства.
Настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон может быть изменено или дополнено в любое время. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действуют после подписания их обеими Сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.